|在征地拆迁中对于无证房屋应当按程序作出认定，符合条件的也应给予补偿安置，并非一律不予补偿

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在征收拆迁实践中，对于无产权证的未登记建筑是否补偿、如何补偿问题在国家层面立法中没有统一规定，有的地方通过出台地方文件对此作了规定，如《济南市国有土地上房屋范围内未登记建筑认定和处理办法》等。由于我国各地的规划管理制度实施时间和实施力度相差较大，未办理登记手续的建设并不能完全等同于违法建筑，如果一味地不予补偿显然不公平。

【|在征地拆迁中对于无证房屋应当按程序作出认定，符合条件的也应给予补偿安置，并非一律不予补偿】因此，在征收拆迁工作中需要对此类房屋进行调查、认定，对于有批准手续而未办证的，以及建设时间较早，比如城市规划法实施前，尤其是1984年前建设用于居住的房屋，即使无产权证也应认定为合法建筑，在拆迁中按合法建筑标准进行补偿，以维护被征收人的合法权益，充分体现公平公正和程序正义，减少不必要的诉讼。因此，在征地拆迁工作中，各地政府对此应予以足够重视，对于征收范围内未登记建筑制定专门的认定和处理办法，使具体征收拆迁工作有据可依，既充分保障补拆迁人合法权益，也降低政府行为的法律风险。从司法实践来看，对此也是分情况处理，而非简单化，这也是法治时代的客观要求。

|在征地拆迁中对于无证房屋应当按程序作出认定，符合条件的也应给予补偿安置，并非一律不予补偿

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