1、国家法律法规：根据工程根据工程建设施工招标投标管理办法第22条规定：标底一经审定应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密责任，不得泄漏；
【为什么说招标的标底是商业机密】2、承包方知道了底价后可以有更多的讨价还价的余地，以争取到更多的有利条件，相应的发报方就会承担更多的损失；
3、承包方都希望以发包方的底价承包，这样就可以赚取更多的利润；
4、多个承包方竞争时，矛盾在于，价格高了利润低，价格低了得不到，知道底价，可以制定既优于竞争对手又价格相对低的报价，从而得到工程 。
其实主要是利益原因 。
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