2021年12月27日 , 广东深圳 , 第二十三届中国国际高新技术成果交易会开幕 , 嘉宾参观参展商展示的营养空间载体 。图/IC photo肖金成解释 , 中美贸易冲突对沿海地区的出口造成一定影响 , 企业订单减少 , 所需劳动力相应减少 , 很多人就会离开广东 , 回到原来的地方去 。同时 , 广东近些年一直在“腾笼换鸟” , 实现产业的转型升级 , 一些低附加值的初级产业和劳动密集型产业逐渐迁出东南沿海 , 这对广东吸纳人口有一定影响 。肖金成强调 , 人口流入减少并不意味着广东的吸引力在降低 , 只是当地产业结构调整的一种表现 , 高精尖产业的发展对高端人才仍是有吸引力的 。“广东省常住人口多出户籍人口几千万 , 这说明广东仍是人口净流入地区 , 还是在吸纳劳动力的 。”肖金成说 。湖北人口一年“回流”60万 , 属阶段性波动与广东的情况相反 , 去年湖北新增常住人口均来自人口流入 。湖北省统计公报显示 , 2021年湖北出生40.4万人 , 人口自然增长率为-0.88‰ , 人口自然增长减少超过5万人 , 但常住人口总量增加了55万人 , 也就是说 , 湖北去年依靠流动带来人口超过60万人 。在已经公布数据的省份中 , 这一规模仅次于浙江 。湖北省统计局副局长叶青告诉新京报采访人员 , 湖北去年流动人口的激增实际上是一种“回流” 。“2020年受到疫情影响 , 湖北走了很多人 , 2021年疫情对湖北的影响已经大大降低 , 反而其他省份可能严重一些 , 于是很多人选择留在湖北 。”肖金成持有同样观点 , 他认为 , 去年湖北经济恢复性增长 , 需要大量劳动力 , 生活在长江上游的人不必再跨省南下打工 , 而是选择聚集到武汉 , 例如贵州等周边省份的人也可能就近选择到湖北打工 。“去年的流入人口增长是阶段性的 。”他强调 , 判断一个地区人口变化趋势不能只与上年比较 , 因为年度之间会有波动 , 而应该持续地从当地常住人口与户籍人口的变化中判断趋势 。“后疫情时代” , 湖北流入人口的增势会一直持续吗?肖金成等人于2020年发表文章《我国省际人口流动格局演变趋势及其城镇化效应》 , 根据其研究 , 我国人口主要流向东部沿海地区 , 2000-2010年的人口流入重心向东北偏移 , 2010-2015年的人口流入重心反向西偏移 。自2010年开始 , “由于东部地区的产业转移以及中部地区的崛起 , 吸引了部分省际迁移人口向中西部地区回流” 。
2月19日 , 湖北武汉 , 高校开学季即将到来 , 百万大学生陆续错峰返校 。图/IC photo肖金成对新京报采访人员进一步阐述了这个观点 , 随着西部大开发和中部崛起战略的实施 , 当地基础设施改善 , 内需扩大 , 自然会带来人口空间结构的变化 , 这个变化是可持续的 , “但是量不是很大 , 并且是逐步提高的 , 不是一年就能变强 。”叶青长期在湖北生活 , 对这些变化有自己的体察 , 他注意到 , “制造业在回归” 。叶青解释 , 中欧班列的通行使得出口加工企业在中部也可以生存 , 劳动力成本相对东南沿海更低 。电商制造业在中部发展也更有优势 , “中部是全国的交通中心 , 湖北的运输半径是最好的 , 仓储运输的成本都更低 , 湖北荆门很多服装厂都是从广东迁过来的 。”他认为 , 随着中西部城市GDP逐渐扩大 , 企业数量相应增长 , 将吸纳更多劳动力 。2021年 , 湖北GDP为50012.94亿元 , 同比增长12.9% 。虽然两位数的增速有上年基数极低(-5.0%)的原因 , 但从总量看 , 这是湖北GDP首次突破5万亿元大关 。较疫情前的2019年增长超过4500亿元 。其中 , 规模以上工业增加值同比增长14.8% , 规模以上高新技术产业增加值首次突破万亿元 , 新增规模以上工业企业数量达1697家 , 为近年最高 。叶青认为 , 高新技术产业的发展也将助力湖北留住和吸引更多高学历人才 。人口流动状态将趋于平稳 , “在集聚中走向平衡”值得注意的是 , 根据国家卫健委发布的《中国流动人口发展报告2018》 , 2017年 , 广东省外流入人口中有10.89%来自湖北 , 属于广东流动人口来源地第三大省 。此消彼长间 , 中国人口地图正在发生变化 。肖金成做了一个比喻:水要想流动就需要落差 , 落差越大 , 流速越快 , 随着大体的平衡 , 落差变小 , 流速也会减缓 。“2020年到2030年 , 我们的落差还是比较大的” , 肖金成认为 , 这包括不同区域间成本的落差、需求的落差等 。但是 , 随着中西部的收入水平提高、需求扩大 , 为产业转移提供“拉力” , 与此同时 , 沿海地区成本不断上升 , 为低附加值产业转移提供“推力” , 落差将逐渐缩小 。接下来 , 中西部的市场也不会一味扩大 , 也要实现产业结构高度化 , 低端产业主要可能向国外转移 。届时 , 各区域间的流动将处于一个比较稳定的状态 。基于这种判断 , 肖金成等人在《我国省际人口流动格局演变趋势及其城镇化效应》一文中提出 , 我国各地区的净流动概率会随着城镇化的推进逐渐降低 , 到2030年流动状态将趋于平稳 。
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