上海最严垃圾分类,上海市生活垃圾管理条例

1、上海市生活垃圾管理条例第一章 总则第一条 为了加强本市生活垃圾管理,改善人居环境,促进城市精细化管理,维护生态安全 , 保障经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例 。第二条 本市行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处置、资源化利用及其监督管理等活动,适用本条例 。
本条例所称的生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废弃物 。第三条 本市以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标,建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全程分类体系,积极推进生活垃圾源头减量和资源循环利用 。
本市生活垃圾管理工作,遵循政府推动、全民参与、市场运作、城乡统筹、系统推进、循序渐进的原则 。第四条 本市生活垃圾按照以下标准分类:
 ?。ㄒ唬┛苫厥瘴?nbsp;, 是指废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等适宜回收、可循环利用的生活废弃物;
 ?。ǘ┯泻?,是指废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物;
 ?。ㄈ┦?nbsp;, 即易腐垃圾,是指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物;
 ?。ㄋ模└衫? ,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物 。
生活垃圾的具体分类标准 , 可以根据经济社会发展水平、生活垃圾特性和处置利用需要予以调整 。第五条 市人民政府应当加强对本市生活垃圾管理工作的领导,建立生活垃圾管理工作综合协调机制,统筹协调生活垃圾管理工作 。
市绿化市容部门是本市生活垃圾管理的主管部门,负责本市生活垃圾管理工作的组织、协调、指导和监督 。
市发展改革部门负责制定促进生活垃圾源头减量、资源化利用以及无害化处置的政策 , 协调生产者责任延伸制度的落实,研究完善生活垃圾处理收费机制 。
市房屋管理部门负责督促物业服务企业履行生活垃圾分类投放管理责任人义务 。
市生态环境部门负责生活垃圾处理污染防治工作的指导和监督 。
市城管执法部门负责对查处违反生活垃圾分类管理规定行为的指导和监督 。
本市住房城乡建设、商务、财政、规划、经济信息化、教育、民政、农业农村、科技、卫生健康、文化旅游、市场监管、邮政、机关事务管理等部门按照各自职责,协同实施本条例 。第六条 区人民政府负责所辖区域内生活垃圾管理工作,并建立相应的综合协调机制 。
区绿化市容部门负责所辖区域内生活垃圾管理工作的具体组织、协调、指导和监督 。区发展改革、房屋管理、生态环境、城管执法等部门按照各自职责,协同推进所辖区域内生活垃圾管理工作 。
乡镇人民政府、街道办事处负责所辖区域内生活垃圾分类投放、分类驳运以及相关的分类收集等日常管理工作的具体落实 。第七条 单位和个人应当积极参与绿色生活行动 , 减少生活垃圾产生,履行生活垃圾分类投放义务,并承担生活垃圾产生者责任 。
本市按照谁产生谁付费的原则,逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度 。具体办法由市人民政府另行制定 。第八条 本市实行区域生活垃圾处置总量控制制度 。市人民政府根据本市生活垃圾全程分类管理要求 , 结合各区人口规模以及经济社会发展水平 , 制定各区生活垃圾处置总量控制计划 。各区人民政府应当按照本区生活垃圾处置总量控制计划,落实生活垃圾减量和资源化利用措施 。第九条 本市各级人民政府及其相关部门应当采取有效措施 , 加强生活垃圾源头减量、全程分类管理、资源化利用的宣传教育,提高市民生活垃圾分类意识,普及生活垃圾分类知识,推动形成全社会共同参与的良好氛围 。第十条 本市支持政府部门、企事业单位、社会团体运用科技手段,逐步提高生活垃圾分类投放、收集、运输、处置以及管理运行的智能化水平 。
本市支持生活垃圾源头减量、分类投放、就地处置、资源化利用等方面的新技术、新工艺、新材料、新装备的研发和应用 。

上海最严垃圾分类,上海市生活垃圾管理条例


2、上海最严垃圾分类:明显成效需要久久为功的定力 居住环境的改善 , 还离不开每个人的维护 。7月1日是上海市实施“最严垃圾分类”的第一天 , 无论是 *** 部门、公司单位还是社区居民,都迎来了准备近半年来的第一次大考 。那么,上海市民能否适应这个新的生活方式呢?1日上午,采访人员来到上海市某小区,下着雨的周一清晨,居民们正冒雨有序地投放垃圾 。
上午7点半左右,正是小区里垃圾投放的高峰期 。采访人员在小区内的定时定点投放点看到,源源不断有市民前来投放垃圾 。采访人员也上前进行了随机检查 。
采访人员:你这些垃圾是怎么分类的?
居民:这些是干垃圾,餐巾纸、牛奶盒、香烟盒都是干垃圾 。桶里的是西瓜皮、还有吃的剩饭剩菜都放在里面 。
采访人员:西瓜皮是什么垃圾?
居民:湿垃圾咯 , 都是分开的 。
居民:现在我们家里有四个桶了 , 干垃圾桶、湿垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物桶 。
【上海最严垃圾分类,上海市生活垃圾管理条例】 采访人员:分类情况感觉自己清楚了嘛?
居民:还可以 我老婆给我打了一张纸,专门让我分类 。
新规实施初期 志愿者“保驾护航”
在半个多小时的时间内,现场检查的居民几乎都将垃圾顺利分类投放 。此外,现场还有一位社区的垃圾分类志愿者,为市民投放垃圾进行指导 。
志愿者 陆浩英:一般大家分的都还可以 。那些阿姨都分的很清楚的 。年轻人也还行,特别小孩分的特别好 。
这个小区上午的定时投放时间截止为八点半,那么过了八点半之后该怎么办呢?在小区内的另一个垃圾投放点,截止时间刚过,就有一位市民匆匆忙忙前来扔垃圾,但发现垃圾桶已经被运走 。
采访人员:怎么会迟了呢?
居民:今天下雨天,出来睡过头了 , 所以晚了点 。
采访人员:那你知道这些垃圾怎么处理吗?
居民:我扔到另一个投放点 , 那边也有的 。
采访人员从居委会了解到 , 小区内还会开设一个投放点 , 让小区保安引导错过时间的居民进行投放 。不过如果以后再发生此类情况 , 除了工作特殊向物业说明 , 将由物业代为投放,否则居委会将采取一定措施 。目前这个小区在部分投放点已经安装了监控摄像头 , 对于错过时间乱丢的市民,将予以曝光 。
“定时定点”扔垃圾 不会“一刀切”
目前 , 上海很多居民小区都推行了定时定点投放的措施,为了鼓励市民按时投放,一些小区还在集中投放时段,采用绿色账户积分的方式,鼓励市民按时投放 。不过 , 定时定点投放也给一些加班族、老年人等居民带来了不便 , 对此,上海市 *** 有关部门也表示不会“一刀切” 。
上海市绿化和市容管理局副局长 唐家富:定时定点是约定而不是规定,所以要坚持精细化的管理,做到一小区一方案,同时也要满足一些个性化的需求 。
上海开出首张垃圾分类整改通知书
居民们积极配合,各单位是否执行到位呢?今天(1日)上午,上海城管执法部门组织了专项检查,对单位垃圾分类情况进行检查 。在上海静安区静安寺商圈附近的一家酒店,城管执法部门开出了《条例》实施之后的第一张责令整改通知书 。
据统计,今天一天,全市各级城管执法部门共出动执法人员3600人次,检查各类单位4216家,依据《上海市生活垃圾管理条例》共教育劝阻垃圾投放责任人881起,责令当场或限期整改623起 。
如何投放?生活垃圾分四类 干湿垃圾最难分
其实投放垃圾不难,难的是在家如何分好类,为了便于市民参照,上海市特意发布了一份《上海市生活垃圾分类投放指南》 。
《指南》明确,湿垃圾就是易腐生物质垃圾,比如食材废料、剩饭剩菜、过期食品、瓜皮果核、花卉植物 。
而干垃圾范围就比较广泛 , 除了可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其他生活废弃物 , 比如各种干湿纸巾、尿不湿、大骨头、污损塑料、编织袋 , 除衣服鞋帽这类织物外的内衣裤、旧毛巾等都属于干垃圾 。
网友晒照:一桌海鲜家常菜的垃圾分类
具体怎么分?我们来看一位网友的垃圾分类日常,这是一桌丰盛的海鲜家常菜,吃得大快朵颐,吃完了之后怎么分类呢?这位网友给出了“教科书级”的答案,这些餐后垃圾被按照骨头、鱼骨、果核、果皮、贝壳、易拉罐归类分好,就连牙签、纸巾也一一码放整齐 。最后 , 这些垃圾按照“可回收”、“湿垃圾”、“干垃圾”成功分类 。
为了更好地记住垃圾分类的常识 , 上海市民们还发明了很多方法 , 听一曲垃圾分类歌曲 , 也许能记得快:
“纸巾,干垃圾,不管多湿它都是干垃圾;瓜子皮,湿垃圾,不管多干它都是湿垃圾 。”还有人发明了微信小程序“垃圾分类小助理”,能查询常见垃圾的种类,比如输入“面膜”显示是干垃圾;输入“奶茶”,显示“珍珠是湿垃圾 , 奶茶杯和塑料盖都是干垃圾” 。
被分类以后 垃圾前路何方?
其实,实行如此严格的垃圾分类是为了资源能更好地循环利用,变废为宝 。比如常见的干垃圾能焚烧发电,而容易招引蚊虫产生恶臭的剩菜剩饭、瓜皮果核、花卉绿植、肉类碎骨等湿垃圾也可通过厌氧发酵处理产生沼气供热发电,通过好氧堆肥处理改良土壤呵护花草植物发挥剩余价值 。
可回收垃圾里的废玻璃最终可以作为铸造溶剂、制作新玻璃;废纸可以根据来源和纸浆的品质制成相应的再生纸用品;很多 *** 的衣服废织物可以通过清洗捐赠给平困地区,也可以利用工业方法重新制成产品进行资源再生利用 。
而有害垃圾中的废电池、废灯管、废油漆桶 , 它们在经历一系列物理与化学方法进行安全处置,或是资源化利用制成新的材料 。
从源头减少垃圾 酒店不主动提供“六小件”
除了在终端做好垃圾分类,从源头上减少垃圾投放也很重要,从今天起,上海市旅游住宿业将不主动提供牙刷、梳子、浴擦、剃须刀、指甲锉、鞋擦这6件一次性日用品 。但客人有需要的话,可以要求酒店提供 。
上海市文化和旅游局市场管理处 牛弘欢:发现如果有饭店主动向消费者提供一次性日用品的话,我们会先进行责令改正 , 拒不改正,会处以 500元以上 5000元以下的罚款 。
他山之石:各国垃圾分类如何做?
垃圾分类,是社会文明程度的一个标志 。在有些国家,垃圾分类已经有着几十年的历史 , 经验也值得借鉴,下面就了解一下他们是如何做垃圾分类的 。
日本:扔垃圾不仅详细分类 还分时间
日本从1980年起,就开始执行垃圾分类 。扔垃圾不仅要详细分类,还要分时间 。以大阪为例,每周二和周五收可燃性普通垃圾,每周四收塑料容器类垃圾等 。这些垃圾都必须在指定日期的上午9点前放到指定地点 。如果错过了 , 就只能等到下星期 。而厨房中产生的垃圾,扔之前通常要先将水完全滤去才能丢弃 。牛奶盒要把残留洗干净,拆开后再扔 。而日本法律明文规定:乱丢弃废弃物者最多可被处以5年有期徒刑 , 并处以1000万日元的罚款 。
美国旧金山:重罚作为杠杆推动居民垃圾分类
美国旧金山 在2009年通过了一项强制性法案《垃圾强制分类法》,要求当地企业和居民按照规定进行垃圾分类 。如果在不可回收的垃圾桶内发现可回收或可堆肥垃圾,环境委员会将对初犯者给予警告,对于多次违规的小型企业或单户住宅将处以100美元罚款,大型企业和多户住宅将处以最高1000美元罚款 。
瑞典:垃圾桶有八九种 分类意识从小培养
在瑞典,多数民众的垃圾分类习惯 , 在儿童时期就建立了 。他们会把报纸、塑料、金属、玻璃、电子设备、灯泡和电池都细致地区分开,也会把厨余垃圾如类型区分,社区内的垃圾桶往往有八九种之多 。最后进入垃圾焚烧厂的,只是一些实在没法回收利用的干性垃圾 。在瑞典,垃圾的填埋率不足1% 。
上海最严垃圾分类,上海市生活垃圾管理条例


3、上海垃圾分类标准 如何分 有哪些分类小知识
上海垃圾分类
上海垃圾分类一共为四大类,分别为可回收垃圾、湿垃圾、干垃圾和有害垃圾 。而每一种垃圾的垃圾桶颜色不一样,可回收垃圾为蓝色,有害垃圾为红色,干垃圾为黑色,湿垃圾为棕色 。
什么是垃圾分类
垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革 , 是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法 。
通过分类投放、分类收集,把有用物资,如纸张、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属以及废旧家用电器等从垃圾中分离出来重新回收、利用,变废为宝 。
上海垃圾分类标准
可回收垃圾的标准
可回收的垃圾一般说明其具有再利用价值,比如我们的快递盒子、喝完的饮料瓶、废玻璃制品、废铁、一些不穿的衣物等等 。这些可循环利用的废弃物,就属于可回收垃圾 。
有害垃圾的标准
有害垃圾表明会对人体或者自然界有伤害的或者间接危害的废弃物 。比如一些废旧的电池、药品、油漆、废的灯管等 。此类垃圾就属于有害垃圾 。
湿垃圾的标准
湿垃圾泛指比较容易腐烂的垃圾 。比如我们吃剩下的饭菜、水果皮、养死的花草、喝中药的残渣、过期的食品等,此类就属于湿垃圾 。
干垃圾的标准
干垃圾就是其他的垃圾,除了以上三种以外的垃圾就属于干垃圾 。当自己不能判断垃圾是其他三种分类时,就可以放置在干垃圾回收桶内 。在投放时,尽量沥干水分 。
垃圾分类具体分类(以下内容整理自网络,不作为官方分类指南,仅供参考)
可回收垃圾
具体举例:
废纸张:纸板箱、报纸、废弃书本、快递纸袋、打印纸、信封、广告单、纸塑铝复合包装
废塑料:食品与日用品塑料瓶罐及瓶盖(饮料瓶、奶瓶、洗发水瓶、乳液罐)、食用油桶、塑料碗(盆)、塑料盒子(食品保鲜盒、收纳盒)、塑料玩具(塑料积木、塑料模型)、塑料衣架、施工安全帽、PE塑料、pvc、亚克力板、塑料卡片、密胺餐具、kt板、泡沫(泡沫塑料、水果网套)
废玻璃制品:食品及日用品玻璃瓶罐(调料瓶、酒瓶、化妆品瓶)、玻璃杯、窗玻璃、玻璃制品(放大镜、玻璃摆件)、碎玻璃
废金属:金属瓶罐(易拉罐、食品罐/桶)、金属厨具(菜刀、锅)、金属工具(刀片、指甲剪、螺丝刀)、金属制品(铁钉、铁皮、铝箔)
废织物:旧衣服、床单、枕头、棉被、皮鞋、毛绒玩具(布偶)、棉袄、包、皮带、丝绸制品
其它:电路板(主板、内存条)、充电宝、电线、插头、木制品(积木、砧板)
有害垃圾
具体举例:
废电池:充电电池、镉镍电池、铅酸电池、蓄电池、纽扣电池
废荧光灯管:荧光灯管、卤素灯
废药品及其包装物:过期药物、药物胶囊、药片、药品内包装
废油漆和溶剂及其包装物:废油漆桶、染发剂壳、过期的指甲油、洗甲水
废矿物油及其包装物
废含汞温度计、废含汞血压计:水银血压计、水银体温计、水银温度计
湿垃圾
具体举例:
食材废料:谷物及其加工食品(米、米饭、面、面包、豆类)、肉蛋及其加工食品(鸡、鸭、牛、羊肉、蛋、动物内脏、腊肉、午餐肉、蛋壳)、水产及其加工食品(鱼、鱼鳞、虾、虾壳、鱿鱼)、蔬菜(绿叶菜、根茎蔬菜、菌菇)、调料
剩菜剩饭:火锅汤底(沥干后的固体废弃物)、鱼骨、碎骨、茶叶渣、咖啡渣
过期食品:糕饼、糖果、风干食品(肉干、红枣、中药材)、粉末类食品(冲泡饮料、面粉)、宠物饲料
瓜皮果核:水果果肉(椰子肉)、水果果皮(西瓜皮、桔子皮、苹果皮)、水果茎枝(葡萄枝)、果实(西瓜籽)
花卉植物:家养绿植、花卉、花瓣、枝叶
中药药渣
干垃圾
具体举例:
餐巾纸、卫生间用纸、尿不湿、猫砂、狗尿垫、污损纸张、烟蒂、干燥剂
污损塑料、尼龙制品、编织袋、防碎气泡膜
大骨头、硬贝壳、硬果壳(椰子壳、榴莲壳、核桃壳、玉米衣、甘蔗皮)、硬果实(榴莲核、菠萝蜜核)
毛发、灰土、炉渣、橡皮泥、太空沙、带胶制品(胶水、胶带)、花盆、毛巾
一次性餐具、镜子、陶瓷制品、竹制品(竹篮、竹筷、牙签)
成分复杂的制品(伞、笔、眼镜、打火机)
垃圾分类容易出现的误区
误区一:大棒骨是餐厨垃圾
事实上,大棒骨因为“难腐蚀”被列入“其它垃圾” 。类似的还有玉米核、坚果壳、果核、鸡骨等则是餐厨垃圾 。
误区二:厕纸卫生纸,不可回收
厕纸、卫生纸遇水即溶,不算可回收的“纸张”,类似的还有陶器、烟盒等,也不可回收 。
误区三:餐厨垃圾装袋扔进桶
常用的塑料袋 , 即使是可以降解的也远比餐厨垃圾更难腐蚀 。此外塑料袋本身是可回收垃圾 。正确做法应该是将餐厨垃圾倒入垃圾桶,塑料袋另扔进“可回收垃圾”桶 。
上海最严垃圾分类,上海市生活垃圾管理条例


4、上海市垃圾分类的标准法律分析:1、可回收物 , 是指废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等适宜回收、可循环利用的生活废弃物;
2、有害垃圾,是指废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物;
3、湿垃圾,即易腐垃圾 , 是指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物;
4、干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物 。
法律依据:《上海市生活垃圾管理条例》 第四条 本市生活垃圾按照以下标准分类:
(一)可回收物,是指废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等适宜回收、可循环利用的生活废弃物;
(二)有害垃圾,是指废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物;
(三)湿垃圾,即易腐垃圾 , 是指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物;
(四)干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物 。
生活垃圾的具体分类标准,可以根据经济社会发展水平、生活垃圾特性和处置利用需要予以调整 。
上海最严垃圾分类,上海市生活垃圾管理条例


5、上海垃圾分类政策法律分析:上海成为第一个引进这些规定的试点城市 。2019年7月1日,上海市政府出台了强制垃圾分类的政策 。政策要求上海市2600万居民,包括商业机构,在垃圾的源头进行分类处理 。规定要求将垃圾分为四类――干垃圾、湿垃圾、可回收物和有害垃圾 。违反规定的个人将被处以最高200元的罚款,企业和机构将面临最高5万元的罚款 。你可能会想问这些规定在过去一年中是否有效? 根据上海城市管理局的数据 , 在新政策推出的短短四周内,同上月相比,日均可回收垃圾增加了10%,厨余垃圾增加了15%,干垃圾减少了11.7%,基于上海每日产生2.6万吨垃圾 , 这是一个巨大的进步 。与2018年相比,2019年日均可回收垃圾增加了431.8% 。
法律依据:《上海市生活垃圾管理条例》 第四条 本市生活垃圾按照以下标准分类:(一)可回收物,是指废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等适宜回收、可循环利用的生活废弃物;(二)有害垃圾 , 是指废电池、废灯管、废药品、废油漆及其容器等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物;(三)湿垃圾,即易腐垃圾,是指食材废料、剩菜剩饭、过期食品、瓜皮果核、花卉绿植、中药药渣等易腐的生物质生活废弃物;(四)干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其它生活废弃物 。生活垃圾的具体分类标准 , 可以根据经济社会发展水平、生活垃圾特性和处置利用需要予以调整 。

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