卫生监督所怎么改革,卫生监督所是什么单位

卫生监督所是卫生健康行政部门下辖的一个一类事业单位 , 受卫生健康委员会或卫生健康局的委托执法 , 主要受委托实施公共场所卫生 , 医疗机构依法执业 , 学校卫生 , 职业卫生 , 传染病防控等的卫生监督及监管 , 是一个地位比较尴尬的单位 , 执法文书盖的章都不是自己的章 , 要盖卫生健康局或卫生健康委员会的章 。至于改革的方向 , 现在还不是很明确 , 但通过国内不同的地区可窥见已经有不同的改革方向:

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第一种是暂未改革 , 继续保留现状 , 还是作为卫生健康行政部门下属的一类事业单位 , 受委托执法 , 例如广东就是这样 , 按照国家的规定 , 后续还是要进行改革的 。
第二种是更名为卫生(计生)监督局 , 实际上只是换了一个名称 , 仍然是卫生健康行政部门的直属单位 , 与第一种差别不大 。
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第三种是成立卫生健康综合执法大队 , 或者就直接是卫生健康局的一个内设科室 , 执行卫生健康法律法规 , 这与卫生监督所有了本质的差别 , 无需受委托执法了!目前重庆市就是这样改革的 , 成立了卫生健康综合执法队伍 。
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第四种是成立县区一级综合执法队伍 , 将卫生监督作为其中的一个支队 。辽宁就是这种改革方向 。取消了事业单位的参公属性 , 但保留参公人员身份和待遇 。
其实在这次新冠疫情 , 卫生监督队伍发挥的作用非常有限 , 特别是配合疾控部门进行流行病学调查方面 , 很多人不配合调查或隐瞒流行病学史只能找公安部门帮忙 , 卫生监督最多只能进行行政处罚!
卫生监督所属于卫健局下属事业单位 , 在省市一级也有部分地方参公管理 , 县级属于全额事业单位 , 主要负责:公共场所卫生监督管理、学校卫生监督管理、职业病监督管理、医疗场所卫生监督管理(食品卫生监督管理已经移交市场监督管理局) 。
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我们可以发现卫生监督所职能是在一步步消减 , 食品卫生方面已经移交市场局 , 公共场所卫生监督也有可能移交出去 。其实细心朋友会发现卫健局职能也是在削弱 , 合疗报销、医药定价等职能都划归医保局 , 而不是卫健局 。
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卫生监督所作为卫健局下属一支重要执法力量 , 存在感在一直下降 , 现在很少见到执法 , 5+1执法领域改革 , 也没有涉及到卫生系统执法 , 所以卫生监督所暂时会维持现状 , 不会有大的改变 。相比农业系统下属的动物卫生监督所 , 自上而下都是参公管理 , 业内传着这样一个笑话 , 管人的不如管动物的 。
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