(一)生产者、经营者不配合产品质量监督部门缺陷调查;
(二)生产者未按照已备案的召回计划实施召回;
(三)生产者未将召回计划通报销售者 。
第二十四条生产者违反本条例规定,有下列情形之一的,由产品质量监督部门责令改正,处缺陷汽车产品货值金额1%以上10%以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由许可机关吊销有关许可:
(一)未停止生产、销售或者进口缺陷汽车产品;
(二)隐瞒缺陷情况;
(三)经责令召回拒不召回 。
第二十五条违反本条例规定,从事缺陷汽车产品召回监督管理工作的人员有下列行为之一的,依法给予处分:
(一)将生产者、经营者提供的资料、产品和专用设备用于缺陷调查所需的技术检测和鉴定以外的用途;
(二)泄露当事人商业秘密或者个人信息;
(三)其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为 。
第二十六条违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任 。
第二十七条汽车产品出厂时未随车装备的轮胎存在缺陷的,由轮胎的生产者负责召回 。具体办法由国务院产品质量监督部门参照本条例制定 。
第二十八条生产者依照本条例召回缺陷汽车产品,不免除其依法应当承担的责任 。
汽车产品存在本条例规定的缺陷以外的质量问题的,车主有权依照产品质量法、消费者权益保护法等法律、行政法规和国家有关规定以及合同约定,要求生产者、销售者承担修理、更换、退货、赔偿损失等相应的法律责任 。
第二十九条本条例自2013年1月1日起施行 。
政策解读:本次发布的征求意见稿指出,召回及其监督管理适用于在我国境内生产、销售的汽车和汽车挂车(以下统称汽车产品),并对“缺陷”进行明确界定,即由于设计、制造、标识等原因而在某一批次、型号或者类别汽车产品中普遍存在的危及人身、财产安全的不合理危险 。此外,征求意见稿也明确定义了召回活动,即汽车产品生产者采取修正或者补充标识、修理、更换、退货等措施,预防和消除缺陷的活动 。
为了保证召回顺利实施,征求意见稿还明确了处罚条例,当出现“生产者未如实报告调查分析结果;生产者未停止生产、销售或进口缺陷汽车产品;生产者未发布召回信息”等情况时,质检部门将责令停止生产、销售、进口、租赁或者使用缺陷产品,并处以缺陷汽车产品货值金额2%以上10%以下的罚款,没收违法所得,情节严重的,还将由相关部门吊销生产许可证 。
随着近年来缺陷汽车产品召回频繁发生,多数汽车厂商对召回普遍存在抵触情绪,担心给消费者造成“产品质量有问题”的印象,从而影响产品销量 。为了避免此类问题发生,一些汽车生产企业采取了“不公开召回”的方法 。贾新光告诉采访人员,“不公开召回”的一般形式是:在消费者做保养时一并解决,当消费者主动提出汽车存在问题时修理或更换零件,以及开展已售车返店免费保养维修等活动 。他建议,在新版管理条例中,应该进一步强调“公开召回”,以便最大限度地维护消费者包括知情权在内的合法权益 。
【《缺陷汽车产品召回管理条例》全文】