福州|土地确权颁证后，“未确权”没有证的土地咋办？要收回吗？房价|新房|二手房

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【村长晓佳一】记录乡村生活，书写“三农”问题，解读社会焦点！谢谢关注！

土地确权在全国范围内都基本完成，农民的宅基地与耕地是确权的主体。目前，已经进入了颁证阶段，但是很多村民发现并不是所有的土地都进行了确权，心里不免恐慌，没有确权的土地到底还是不是自己的？为何没有把使用权力赋予自己？于是就有网友就此问题提问，以求获得解答。

其实，农村土地情况是复杂的，也不是一成不变的，随着人口消逝与新增，土地减少与增加，土地变更等等，让农村土地介于城市与农村之间，各村组还有利益纠葛，因而想要厘清其中的关系很难，并不是说几个人拿把尺子一量就能够完全合适的。
那么，现在的农村有哪些土地是已经确权的，哪些土地又没有进行确权呢？
第一、确权的土地
①合法宅基地
合法宅基地主要指符合农村宅基地政策，符合“一户一宅”标准，不是通过非法买卖、转让获得的宅基地，并且要小于所在省市县规定的面积。
对于这样合法的宅地基与其上建筑物进行确权，也就是我们说的“宅地一体”不动产权，是农民维护自己财产安全的主要凭证，用于征迁补偿的依据。

②家庭承包的耕地、林地、草地
实行农村土地家庭承包制，每个农村家庭都会分得相应的土地，这些耕地分配大多是以村组为单位，也就是村民小组内的土地进行分配，统计所在小组所有耕地按照原有分配人数平均分配；同样山林地、草地都是如此。
所以这些承包地再次被确权到户，保障农民的土地权益。
③集体土地
除了农民自身的耕地与宅基地之外，也要厘清村集体财产，确权集体用地，同时也是为了保障集体利益。

第二、除了已经被确权的土地外，农村还存在大量没有确权或者是难以确权的土地，主要包括4类。
①村里的机动地
为了村子发展，同时也是为了满足农村新增人口的用地问题，几乎每个村组都会自行留下一些机动用地，包括耕地与宅基地。
在村里新增人口时，村民通过向村里申请获得承包地和宅基地，这些大多都是机动地。然而现在很多机动地被有些村民事实占有，由于其机动的性质难以进行确权。
②农民自留地
农村每家每户都会有些自留地，这是以前的遗留问题，农民在自留地上种菜、养猪、种庄稼的都有，这些地基本上也没有进行确权，因而也领取不到确权证；当然，自留地也是可以进行确权的，也是为了在征地拆迁中可以享受平等权益。

③存在纷争的土地
在确权测量时，由于历史、权属等关系，土地使用权力一时难以厘清，并且这些土地存在争议的，这样的情形就难以完成确权，在以后进行补充确权时进行确权颁证。
④新开荒未利用的土地
在国土调查中，并未被纳入耕地的新增耕地，新开荒、复垦未利用的耕地，都是难以进行确权的。
这样一来，确权颁证后的土地，农民拥有其合法权益，拥有自己经营、流转，在拆迁、征迁补偿中拥有合法权益。那么，这些没有被确权的土地要被收回吗？