二、公共资源交易信息获取渠道根据《招投标法》规定,依法必须进行招标的项目应在国务院发展改革部门依法指定的媒介上发布,也就是“全国公共资源交易平台”及各省(区)分站上发布信息,这是公共资源交易信息发布最权威、最全面的发布渠道 。三、其他招标信息获取渠道除上述平台外,还有各省区的药械采购平台、公共资源拍卖平台等专业性信息发布渠道 。
为什么公开招标的内容许多信息还要付费才能看到?
这种现象看似很普通,好象就是花钱买标书,但这种做法弊端很多,目前已经引起政府监管部门的高度重视 。一、信息公开才起了步及时获取公开招标信息是成功投标的第一步 。根据政府采购法律法规要求,公开招标信息必须要在国家认可的采购网站上发布,例如中国政府采购网及地方性网站 。目前,这一要求似乎得到了贯彻落实,所有投标者都可以从各类招标网站上得知招标信息 。
但这些信息却是粗枝大叶,简单的项目介绍,预算额,具体内容一概不知,若想知道,请付费购买,信息公开之路只是走了一小段 。二、付费买标书目前还是合法的政府采购法规定,采购代理机构、采购人可以收取一定费用弥补制作、邮寄招标文件的成本,这也就是你所说的,要付费才能看招标文件 。法律初衷是弥补招标文件制作、邮寄成本,可实际上,随着信息化手段的使用,电子标书已基本成为主流,这种成本已可以略而不计 。
目前,各地政府采购中心(政府背景)发放招标文件已实现了网上免费取得,而社会采购代理机构(赢利机构)却仍然执行这一规定,一份标书少则二、三百,多则上千元 。社会采购代理机构发布简单的招标信息之后,只有你付费了,他们才会把招标文件交给你,多数都已经是电子版了,印刷费、邮寄费都省下了 。三、这种简单的现象带来的问题并不简单在社会代理机构赚钱的同时,更大的问题是出售标书对招标活动的影响 。
出售标书一方面增加了投标人的经济成本与时间成本,一份标书钱不多,可一年下来,对一些中小型企业仍是一笔不小的支出,有的代理机构还要求进行网上注册或现场报名,大大增加投标人的成本,提高了投标门槛 。另一方面,由于要先报名缴费,才能参加投标,所有投标人的信息已提前被采购代理机构所掌握,这就为围标、串标、控标提供了便利,目前招投标市场不规范的原因很多,而这种报名缴费买标书的做法就是源头因素之一 。
三、取消收费已是大势所趋因此,通过上述分析,我们就可以看到,付费买标书已不仅仅是弥补成本的问题了,一方面是代理机构赚钱的手段,一方面成为助推妨碍采购领域公平竞争的黑手 。今年7月,财政部已出台关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的规定,要求推进电子化采购,向市场主体无偿提供所有依法公开的采购信息 。
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