陕西哪里有水库对外承包,里面有个大水库

水库之所以对外承包,这是由水库管理机构属于“财政差额拨款”这一性质所决定的 。但对于水库管理者来说,不管谁承包水库,他们只是暂时拥有水库的水面使用权,水库的安全管理责任永远是水库管理机构的 。就拿我老家来说,有一个50年代的水库,早年间一直有人承包养鱼,后来水库淤泥多存水困难,水库涵洞和大坝没有维修,就一直空在那,也没人养鱼了 。
农村的水库是属于农村集体的吗,是否可以卖给个人呢?
水库属于村集体,不能卖给个人,但个人可以承包 。水库明确产权,有人承包,水库生态环境和设施能得到改善,还能保证农田灌溉和防汛安全 。就拿我老家来说,有一个50年代的水库,早年间一直有人承包养鱼,后来水库淤泥多存水困难,水库涵洞和大坝没有维修,就一直空在那,也没人养鱼了 。现在政府出资维修,现在还在进行中,为了给村里输自来水,将来这个水库不知道作为水源地能否包出去 。
农村的所有属于村集体的土地、水库、水塘,都没有买卖一说,只有承包,需经全体村户2/3以上同意,现实中搞定村委会就可以承包了 。如果是中大型水库,一般归国家所有,就会由政府包给公司来负责运营管理了,用于水产养殖或做休闲渔业之用,有的公司会取得水库土地产权所有证 。【云种养APP—汇聚全国农技专家为您免费服务】 。
大型水库承包给公司以后,禁止钓鱼合法吗?有法律依据吗?
大型水库是国有资产,即便是没有对外承包,它的使用也是有限定范围,它不属于提交给社会广泛使用的公用资产 。这是由水库既处于安全管理方面的考虑,也处于蓄水防洪方面的考虑 。所以,大型水库没有政策和法律规定可以交给社会公共使用 。由于水库的管理者(水库管处),具有负责水库安全的管理责任,所以,水库管理机构一般是不会对水库进行开放的,也就是说为了避免安全责任,水库管理机构是不允许钓鱼的 。
这既是水库管理者的管理职责,又是他们的权利 。但是,有些地方,由于国家财政资金有限,对水库管理机构采用的是“财政差额补助”的政策 。财政只给他们75-90%的经费,水库管理机构要用自创收入的办法,解决他们的工作人员10-25%工资来源问题,没有办法,水库管理机构就会将水库水面的使用权承包给养殖户养鱼,用承包费来弥补他们经费的不足(这部分经费财政是不与拨付的) 。
这对于水库管理机构来说,是不得已而为之 。法律和政策上对这方面既没有明文规定允许,又没有明文规定禁止 。从这个角度来说,水库管理机构将水库承包给养殖户使用,也是不违反政策法律的 。凡是承包给养殖户的水面,养殖户有使用权,这在承包合同书中是明确的 。所以,养殖户为了维护他们的利益,有拒绝其他人使用的权利 。水库之所以对外承包,这是由水库管理机构属于“财政差额拨款”这一性质所决定的 。
但对于水库管理者来说,不管谁承包水库,他们只是暂时拥有水库的水面使用权,水库的安全管理责任永远是水库管理机构的 。水库管理的法人永远不会变的,他们仍然对水库的安全管理、维修、养护永远负责 。有一种情况是这样的:做为居民饮水水源的水库,由于养殖业会带来一定的污染,所以,这类水库是不允许承包给养殖户的 。只是有时,为了净化水质,水库管理机构会定期放养一些花鲢鱼 。
这种鱼专吃水中浮游生物,减少水中水澡等生物对水质的污染 。大凡作为饮用水源的水库,为了避免意外事件和污染,是绝对不允许钓鱼的 。这方面虽然没有明确的法律规定,但由于水库管理者的责任所要求,他们必须这样做 。当然,有也极个别的地方,财政情况较好,对水库管理机构是“全额财政拨款” 。也就是说,水库管理机构工作人员的工资、所需经费,全由财政来拨付 。

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