实测多的地有的是占有其他农户的承包部分、有的是开荒地、有的是各种形式的拓宽地，多出来的地有可能不属于集体土地，归属的权利人是不一样的，所以实测面积多又想确权的除非对方明确说不要才行，但是通过大量的工作发现，几乎没有不要的，也就是说实测确权的并不多，各种各样的矛盾太大 。所以说其实确权还是回归到一个最本质的层面，分你多少确权多少怎么说也是没问题的，分你多少这个数字其实就是台账，即使按实测面积确权也是这个道理，实测地块面积有多余部分的，需要根据二轮台账去比对后调整地界，进而达到没有矛盾的目的 。
所以如果按二轮台账面积确权，就是照着账本来，实测的面积可以比对，如果实测和账面几乎面积一一致，没有任何问题；如果账面1亩，实测2亩，很可能是实际的2亩有别人的地，需要找到相关方实际核实后，把地界调整成1亩，这个时候你就发现其实按实测还是按台账根本没啥区别 。其实就是一个简单的道理，账面少，实测多，实测多于账面的部分就算你能种，不代表就能确权，能确权的就是账面那点地，否则就是人为在制造矛盾 。
那么有农户问了，实测有什么用，照着账面抄不就行了？这个问题我给大家说一点比较容易懂的，首先确权是需要把每个村的地块成图化管理的，还要采集坐标数据后制成电子加纸质的档案，测量提供了重要的基础资料，比如坐标、地邻、位置等信息 。第二账面是人为形成的，人为的东西不能说公信力就是特别强 。账面上的每一块地都需要反映在实际中，就是说通过实际测量去具体定位账面上的地，不是嘴上说有地或者账面记载有地就直接确权 。
第三实际测量的目的还有就是结合台账去进行公示，如果都正常进行公示，允许每家每户查询公示信息，指出其中的问题，就不会存在糊涂账，也会把确权这项工作干的明明白白 。公示过程会把涉及到地的所有信息都显示明明白白，至少要求两轮每轮最少7天的公示期 。公示重要的两个数据就是台账面积和实测面积，单纯用台账公示没有任何意义 。
土地确权的工作流程是如何操作的?由哪些部门负责？如何申请？
【土地确权怎么外业调绘,贵池区人...】谢谢邀请！一、土地确权的工作流程：1、入户调查；2、外业调查(指认地块)；3、内业数据处理；4、一轮公示；5、修正及入库；6、二轮公示；7、完善承包合同；8、建立登记簿；9、发放证书完善归档 。二、土地确权的工作由以下6个部门相互配合完成：1、农业部门：承担牵头职责，负责综合协调、组织实施和工作指导;2、财政部门：统筹相关资金安排，加强资金监管;3、国土资源部门：免费提供全国土地调查和农村土地确权登记等最新成果，并配合做好土地承包经营权确权登记颁证和不动产登记工作的有效衔接;4、农村工作综合部门：负责研究有关政策;5、法制工作部门：研究完善法律法规;6、档案部门：指导土地承包档案管理 。
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