河南大灾爆发的时期，日军占据了河南三分之一的领土，即河南全省111个县中的43个；国民党部队则控制着其余68个县，军队驻扎范围位于黄河以南，贾鲁河以西和淮河以北；另外还有豫北和豫东地区的新四军抗日敌后根据地，如此混乱的战场局面不仅使得粮食大幅减产，粮食流通也至为困难，国外采购和国际援助抗战期间这个渠道获得的粮食数量非常有限，一方面是国民政府有限的外汇储备要用来购买更迫切需要的武器装备，一方面是海外物资进入中国的通道被鬼子基本封闭，从1939年苏联和日本签定《日苏中立条约》开始，北方已无外援通道，而华东、华南沿海全部被日军封锁，甚至是大西南通过越南的出海口也被切断，唯一的输血管仅剩滇缅公路，其有限的运输能力只能保证优先保证进口军用物资，到1942年夏季中国远征军滇缅失败以后，这条通道也不复存在 。
而八路军的抗日根据地在日军的严密封锁和“三光政策”下更为困难，1940年以后各部粮食普遍不足，不得不以黑豆、麦麸等充饥，129师甚至发布命令：部队不得扒榆树皮吃，以免“与群众争食”，可见情况之严重 。但是八路军在根据地实行“减租减息”等政策，同时各部队能够开展大生产自救，比如359旅的南泥湾，这是国民党部队所做不到的 。
总体而言，抗日战争毕竟是民族战争，中国军民还能够同仇敌忾共渡难关，重庆政府实施“粮饷划分、主食公给”的军粮供给政策，并对军粮供给机构、办法、渠道、标准进行了一些列调整，同时尽最大努力挖掘大后方各省的农业生产能力，在抗战中后期有了较显著的增长，稻、麦、棉等主要农作物的种植面积上升，总产量虽有起伏，大体上呈较明显的成长趋势 。
以1939年国统区的主要农产品产量与抗战前的1936年相比，水稻产量增长了54%，棉花产量增长了77%，麦产量增加幅度竟达11倍，基本还能够满足军队粮食需求，但是非战斗人员和百姓的日子要苦得多了 。解放战争则是另外一回事了 。看过《北平无战事》的都应该记得，北平200万市民和几十万军队，竟然全部要依靠美援粮食度日，陈明仁坚守四平成功，却因为用大豆包垒工事落下个“糟蹋美援物资”的罪名而被撤职 。
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