我们需要从内容与形式二个方面进行认真区分 ， 作为真正的联合体参加政府采购活动 ， 也应依法规进行投标 ， 避免陷入误区 。1.要从联合体参与政府采购活动的实质目标进行分析 。联合体的成员组成是否合理 ， 是否实现了强强联合 ， 优势互补 ， 还是强弱、弱弱结合、同质报团 ， 是否有刻意联合倾向 。对合法参加联合体的供应商 ， 应在加入前充分考虑这一因素 ， 切莫抱有侥幸心理 。
2.各方必须在参加政府采购活动之前签订联合协议 。3.联合体参加政府采购活动必须得到采购人知晓与认可 ， 并将联合协议提交采购人 。如果各成员事先口头达成协议 ， 承诺在中标后各成员分别承担项目实施 ， 并未告之采购人 ， 这就是典型的转包、非法分包了 。4.按照联合协议、招标文件、投标文件的要求 ， 联合体共同与采购人签订采购合同 ， 而不能只由联合体的牵头人单独签订 。
联合体投标需要具备什么要素？
联合体投标需要具备三个要素 。1.在所提交的“共同投标协议”中应明确牵头人（主办方）、各成员之间分工和向招标人承担连带责任 。2.《招标投标法》第三十一条规定:“联合体各方应签订联合体协议 ， 明确约定各方拟承担的工作和责任 ， 并将联合体投标协议连同投标文件一并提交给招标人 。联合体中标的 ， 联合体各方应当共同与招标人签订合同 ， 就中标项目向招标人承担连带责任 。
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