为了对总兵有一个更明确的分工，清廷将总兵所辖的军队称之为“镇”，而在镇之下，还设置了协、营、汛等分驻单位，协设副将，营设参将、游击、都司、守备，汛设千总、把总、外委等 。在职位上分工明确之后，总兵在职权上也是要进行分工的，清廷将总兵下辖的一镇军队，分为了两种性质，一种是标营，一种是营汛辖兵，其中标营就是一些经过集中训练的官兵，可用于征战，而营汛辖兵主要是维持地方治安的，很少对其进行训练，就相当于是一群保安一样 。
一般情况下，清廷为了防止总兵做大做强，所以对总兵的实权会进行限制，而想要达到限制目的最好的办法就是减小标营所占比例，清朝时期的标营，原则上不允许超过一个镇总兵力人数的三分之一，也就是说一万人的一个镇，标营最多只有三千多人而已 。清朝最巅峰时期，全国共计83个总兵拥有63万绿营兵，平均下来每个总兵旗下有7590人，但是真实情况下，总兵所辖的镇大小和重要程度都是不一样的，所以兵力也不会是平均分配，在比较重要的防守之地，总兵的兵力最高可达两万多，而在一些不重要的镇，总兵只有几百或者几千的兵力 。
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