【并且假设单个测试在2分钟内运行,并行】换言之，事业单位管理岗位职员等级晋升制度并不是普惠政策，仍存在一定的竞争性 。因此，很多人便认为这项政策只会让部分有关系有资源的人受益，与其他人无关 。这种理解显然不准确 。没错，事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施后，因为职数等方面限制的确不是所有管理岗位人员都可以有机会晋升，甚至在晋升中不排除有很多人会后来居上、弯道超车，引来很多人对晋升公平性和透明性的质疑 。
但这些都不足以扼杀职员等级制度带来的积极作用 。没有这项制度，全国绝大多数多数县区和乡镇事业管理岗位人员干一辈子可能都停留在九级职员岗位上，这项制度实施后，其中部分人将走出这个困境，享受到更好的待遇 。由此带来的连动效应将给其他人更多机会，一个岗位和人员的变动很有可能盘活全盘，相当于给了所有人希望 。这和公务员职级并行被抨击、质疑、抱怨制度普惠性不够，却依然实打实给绝大多数公务员带来实惠和益处是一个道理 。
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