5G标准的制定：5G属于通信标准，而为了屏蔽差异，达成共识，在全球范围内需要统一制定和确认相关的通信标准，这就涉及到两个机构：3GPP和ITU 。3GPP（第三代合作伙伴计划）负责制定标准 。3GPP发起于欧洲，总部设在法国，是一个全球性的组织，后来各国觉得这种模式可以降低差异，增进理解，达成共识，就一直保留下来，而5G标准也顺理成章的继续由3GPP制定 。
ITU（国际电信联盟）负责确认标准，而ITU是联合国的专门机构，它的职责就是分配和管理全球无线电频谱与卫星轨道资源，制定全球电信标准 。说到这里，大家就明白了吧？5G通信标准是由众多厂商参与的，一个总部设在法国的全球性组织制定，然后由联合国机构确认，最后在全球实行的一个过程 。为什么美国商务部要签署一项新规，放松这一规定呢？美国商务部把华为纳入实体清单，对华为来说是损失巨大，被迫启动“极限生存”计划”，但是与此同时美国的企业同样不好过 。
首先说一说之前美国政府把华为列入实体清单，那么实体清单对美国公司的杀伤力有多大呢？（1）供应链产品层面在全球一体化的今天产品中是你中有我，我中有你，往往一个产品已经是“全球造” 。在华为的供应链体系中，来自美国供应商共有33家，其中不乏高通、英特尔、Google等美国高科技企业，禁令同样让他们损失惨重 。
被列入实体清单后，所有的美国公司不能够在卖东西给清单内的公司，这就意味着在黑名单上的公司，在产品供应链上将不能再出现美国公司，这也就意味着所有和华为有关的美国公司将不能够在卖产品给华为 。2019年消息传出的当天，暴跌20.63%的NeoPhotonic创下近4年来最大单日跌幅，该公司是华为的光学元件供应商 。
（2）产业合作，技术推进层面美国商务部在以国家安全为由将华为列为“实体清单”后，实际上是限制了美国公司向该华为销售美国商品和技术，这其实已经引发了有关美国公司如何参与建立通信行业标准的组织的疑问 。国际标准制定对5G的发展至关重要 。行业标准对于电信公司来说是一项巨大的利润点，因为每个人都在努力使自己的专利技术对新标准至关重要 。
【将与华为展开5G合作,俄将与华为开展5g合作】于此同时，一些美国科技公司的工程师停止与华为合作开发标准，因为这些公司不确定其员工可以与世界上最大的电信设备制造商共享哪些技术和信息，而不触犯法律 。工业界和政府官员说，这种单方面的禁令，使美国处于不利地位 。“如果在制定标准的会议上，为使不同公司的设备能够平稳地协同工作，而通过讨论和协商制定协议和技术规范，当美国工程师默默坐下来的情况下不发声的时候，华为获得了更大的利益，这会导致美国公司在5G标准制定中丧失话语权” 。
（3）华为的反制众所周知，智能手机的供应链和很多关键部件是被美国企业把持的，被列入实体清单后，华为将无法使用的产品主要包括：芯片、软件、配件和操作系统，面对美国的压力，华为开启了自救模式，全面梳理并逐步替换供应链上的供应商，这将给美国企业带来巨头损失的同时，也是美国企业面临其他的挑战 。谷歌就警告过美国政府，若川普政府继续推动对华为的出口限制，可能会危害美国国家安全，因为将促使华为开发自有软件系统，Google尤其担心将无法提供软件系统给采用Android的华为智能手机，认为这将促使华为开发自有版本的操作系统，若Google无法继续与华为往来，美国将会面临出现两种Android操作系统的风险——华为确实也是这么做的！鸿蒙操作系统临世，犹如一声惊雷，已经把Google吓得不轻，随后推出的HMS看出了华为加速替换Google的决心 。
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