因此,安全生产责任保险相当于在现有监管机制之外单独建立起一层风险保障机制,以此保证安全事故预防服务的客观、公正 。需要注意的是,尽管安全生产责任保险已证明“保险机制能够健全完善现有安全生产保障机制”,但客观上,安全生产责任保险自身发展时间较短,在市场应用推广、保险赔付力度、风险管理服务实施等方面还亟待进一步完善发展,因而限制着其安全生产保障作用的发挥 。
以保险赔付力度(海南省)一项为例:作为国内安全生产责任保险的最早试点地区之一,海南省自2011年开始即在省内若干重点行业强制推行安全生产责任保险,投保企业在保险期间享有每起事故200万到2000万不等的保险赔付限额 。但实际上2011年-2019年间,海南省平均每起事故获得的保险赔付金额仅为6.12万元 。
同时,安全生产责任保险的保险责任范围虽然包括事故救援一项,但在实际赔付中,事故救援赔偿在“赔偿顺位”中往往是较为靠后的 。换句话说,安全生产责任保险的赔付额度主要消耗在对事故人员、家属的经济赔偿上 。若加上事故鉴定、法律诉讼等费用,实际用于事故救援的赔偿费用是很少的 。综上,高危行业领域安全生产管理与保障工作依旧任重而道远,务必警钟长鸣 。
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