“山毛榉”导弹由俄罗斯革新家机械制造联合体研制 ， 地空型绰号“山毛榉” ， 北约称其为“牛虻” ， 型号SA-11 。其舰载型的绰号为“施基利” ， 中国读者应该很熟悉 ， 这种导弹也配备在中国从俄罗斯进口的4艘现代级导弹驱逐舰上面 。调查确认击落马航MH17客机的导弹具体型号为9M38M ， 这是一种改进型导弹 ， 是俄军在苏联解体以后的最新装备 ， 该导弹仅装备在俄罗斯军队中 ， 乌克兰方面并不拥有这种导弹型号 。
乌克兰政府军装备的“山毛榉”导弹为老式的9M38 。因此可以排除乌克兰政府军 。随后 ， 一个由荷兰领导的联合调查小组（JIT） ， 花费了数年的时间展开了调查后 ， 于2019年锁定了3名俄罗斯人和1名乌克兰人为嫌犯 。按照调查组的说法 ， 空难发生时 ， 这4人均在东部乌克兰民间武装“顿涅茨克人民共和国”担任军事或情报要职 。
荷兰首席公共检察官弗雷德·韦斯特贝克认定这4人应该对将击落客机的武器运入乌克兰境内 ， 和发射导弹击落客机的事件负责 。荷兰起诉这四个人都不是普通小兵 ， 分别是顿涅茨克前国防部长 ， 情报部长 ， 副部长和坠机所在地东乌部队负责人：一、伊戈尔.吉尔金 ， 俄罗斯籍 。他曾是俄罗斯联邦安全局的一名上校 ， 退役后被安排至乌克兰“顿涅茨克人民共和国”担任国防部长 。
马航MH17客机被击落的第一时间 ， 伊戈尔.吉尔金曾在社交媒体上发帖炫耀：“我们今天在多列士镇附近击落了一架乌克兰空军的安-26型运输机 。具体地点在进步矿场附近 。〞不过当他发现他们击落的是马航客机后 ， 这条留言马上被删除了 。在马航MH17航班被击落的前一周 ， 伊戈尔.吉尔金还在社交媒体上发帖宣传他们获得来自俄军支援的“山毛榉”地空导弹 。
在2014年8月 ， 也就是马航MH17客机被击落的一个月后 ， 伊戈尔.吉尔金离职 ， 不再担任“国防部长” ， 先是说他受重伤 ， 然后塔斯社否认受伤 。有消息认为这是俄方对“顿涅茨克人民共和国”军事部门整肃清洗的结果 。乌克兰情报部门此前曾报告称 ， 他们掌握了有关俄罗斯联邦安全局（FSB）特派团部队的情报 ， 这些部队下令清除了乌克兰东部的俄罗斯雇佣军及其当地合作者武装团伙头目 ， 其中包括伊戈尔.吉尔金 。
一个重要原因是由于马航MH17航班被击落 ， 造成俄罗斯的极大被动 。二、谢尔盖.杜宾斯基 ， 俄罗斯籍 。调查显示他是俄罗斯总参谋部军事情报机构格勒乌的军官 ， 在2014年曾是伊戈尔.吉尔金的副手 ， 情报部门负责人 ， 与俄罗斯军队情报部门有密切往来 。三、奥列格.普拉托夫 ， 俄罗斯籍 。曾是俄罗斯总参谋部军事情报机构格勒乌特别部队的一名军官 ， 后来到“顿涅茨克人民共和国”情报机构担任副部长 。
他在“山毛榉”导弹运输和击落MH17行动中发挥着重要作用 。四、列昂尼德.卡钦科 ， 乌克兰籍 。他是一名俄罗斯族的乌克兰公民 ， 事发时在东部乌克兰“顿涅茨克人民共和国”指挥一支作战部队 ， 是被荷兰调查组织认定 发射了“山毛榉”导弹的那个部队的负责人 。他曾出现在“山毛榉”导弹的发射现场 。在上述嫌疑犯中 ， 还不清楚究竟是谁直接指挥按动了发射导弹的按钮 。
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