集体经济|三产房和小产权房、拆迁安置房有啥区别三产房能买吗
在城市推进、房地产市场蓬勃发展的今天,三产房也如雨后春笋般在各大城市出现。由于三产房价格相对商品房来说比较低,在房价居高不下甚至是不断上扬的情况下,很多人把眼光投向了三产房。那么什么是三产房?三产房能购买吗?三产房和小产权房、拆迁安置房又有什么区别呢?今天小编就和大家聊聊这个焦点话题。
了解三产房前我们先来了解一下三产用地。“三产用地”,百度百科是这样解释的:政府为了解决城市内及周围农民的土地被征用后就业及生活问题而留给农村集体组织用于发展第三产业的集体土地。
从上面可以得知,三产用地,其性质是集体土地,该土地只能发展第三产业,即广义上的服务业,如储运业、通信业、餐饮业、科学、教育、文化、卫生等行业。
依据《中华人民共和国土地管理法》,我国的土地实行社会主义公有制,即一是全民所有制土地;二是劳动群众集体所有制土地。集体土地有两大方面,包括耕地在内的农用地,以及集体建设用地:其中,农村的集体建设用地分为三大类:宅基地、公益性公共设施用地和集体经营性建设用地。
在集体所有制土地中有一类特殊经营性建设用地称为自留产业用地,俗称“三产用地”,该类特殊土地形式的出现系因社会发展和城市化进程的推进。在政策规定下,农村集体经济组织经依法批准取得的商业、旅游以及文体娱乐的集体或国有划拨经营性建设用地,其权利人通常为村民委员会或村民小组等集体经济组织。该类第三产留用地一股无使用年限。
简单来说,三产用地的产生是因政府对集体土地进行征收后,除了给农民支付安置补助费之外,农民失去了长期以来增加生活收入来源的基础——土地,为了使农民快速适应农村向城市化进程发展,保证失地农民的生产生活条件,经过村集体申请,通过预留集体用地或划拨国有土地方式给予农民用于第三产业的土地。
“小产权房”不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。相对于具有产权证的房屋而言,小产权指在农民集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村委会颁发,所以叫做“乡产权”,又叫“小产权”。
所以,我们通常意义上所说的小产权房,就是占用集体用地或耕地违法建设,将农民集体用地使用权流转,用于商品住宅开发的违法建筑。
当然,小产权房还包括其他类型,比如限制销售的小产权房:即在政府划拨或出让的土地上,不按规划功能开发或使用,并将限制销售的房屋直接在市场上销售,具有产权纠纷的不完全产权房。又比如军产房:在军队享有使用权的土地上进行商品房的开发,之后卖给军人以外的地方居民,俗称“军产房”。另外还有部分二手房,一些二手房还没办理征地手续及欠缴土地出让金就进行交易,该类房屋的买卖合同会被视为无效。
回到通常意义上所说的小产权房,根据我国《土地管理法》的规定,农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设:而农村宅基地属集体所有,村民对宅基地也只享有使用权,村民将房屋卖给本村以外人员的买卖行为不能受到法律的认可与保护,也不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。
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