智能利用包括提高设施的利用效率，根据需求不断调整运营模式，利用设施的运营数据促进设施的多样化和专业化，利用PPP和PFI模式实现设施的高附加值，灵活运用资源和大数据实现设施利用的可视化和分析 。为创造智能投资和智能使用的条件，政府将采取一系列措施，包括公布项目计划的预期完成情况和其他信息，通过计划的可视化建立区域合作机制，提供简明和实时的信息，促进政府和人民的融合，简化行政程序，实现快速审批程序和一站式服务 。
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