竞争性谈判 , 是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式 。竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期 , 能使采购项目更快地发挥作用 。因此 , 对于每一轮次的竞争性谈判内容尤其是谈判结论 , 谈判小组最好当场形成纪要并经双方签字确认 , 让口头谈判的结果形成书证 , 这对参加竞争性谈判的采供双方无疑有百利而无一害 。
竞争性谈判采购中 , 如何谈判更容易中标?
中标从掌握招标项目开始!【剑鱼招标订阅】免费每天给您最新的招标信息 , 招标必中!谈判并非就是讨价还价采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素 , 都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容 。在竞争性谈判中 , 谈判小组千万不要受法律条款中“在确定中标人之前 , 招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”的干扰 , 否则 , 就可能因适用法律条款不当而影响竞争性谈判的效果 。
谈判坚持同一标准一是接受邀请参加竞争性谈判的供应商资格条件必须坚持同一标准 。《政府采购法》明确规定了供应商参加政府采购活动应具备的一般条件 , 采购人也可以根据采购项目的特殊要求规定供应商必须具备的特定条件 , 但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇 。其资格审查的方法可以根据采购项目的不同情况选择资格预审或资格后审 。
二是谈判涉及的相关实质性条款范围、条件、口径必须一致 。如果谈判中涉及谈判文件有实质性变动的 , 谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商 , 并以书面修改或补充后的谈判文件条款与各单一供应商进行新一轮谈判 。三是谈判小组只能与各单一供应商进行谈判且轮次应当相等 。谈判小组成员和各单一供应商对谈判过程中涉及的相关信息必须保密 , 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息 。
口头谈判莫忘书面证据竞争性谈判的过程主要是采购人或代理机构与供应商之间通过沟通交流 , 就货物与服务的规格质量、技术指标、价格构成、售后服务等要素达成共识的过程 。但实务中不少采购人或其代理机构往往只注意口头洽谈 , 而忽视对谈判过程和结论的书面记录 , 不注意现场留下最有证明力的相关书面证据 , 导致在确定成交供应商签订政府采购合同环节产生分歧 , 有的甚至引发投诉与诉讼 。
因此 , 对于每一轮次的竞争性谈判内容尤其是谈判结论 , 谈判小组最好当场形成纪要并经双方签字确认 , 让口头谈判的结果形成书证 , 这对参加竞争性谈判的采供双方无疑有百利而无一害 。标准当符合报价最低原则履行竞争性谈判程序的结果是确定成交供应商而不是确定中标人 , 这也是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的一个显著区别 。
确定成交供应商的标准应当依据“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”而不宜采用综合评分法 , 这是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的又一显著区别 。确定成交供应商后 , 采购人应当将谈判结果通知所有参加谈判的未成交供应商 , 并在相关政府采购指定媒体予以公示 。尽管相关法规并未明确规定竞争性谈判结果的公示程序 , 但从接受社会监督角度考虑则是十分必要的 , 也完全符合政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则 。
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