这种现象看似很普通 ， 好象就是花钱买标书 ， 但这种做法弊端很多 ， 目前已经引起政府监管部门的高度重视 。一、信息公开才起了步及时获取公开招标信息是成功投标的第一步 。根据政府采购法律法规要求 ， 公开招标信息必须要在国家认可的采购网站上发布 ， 例如中国政府采购网及地方性网站 。目前 ， 这一要求似乎得到了贯彻落实 ， 所有投标者都可以从各类招标网站上得知招标信息 。
但这些信息却是粗枝大叶 ， 简单的项目介绍 ， 预算额 ， 具体内容一概不知 ， 若想知道 ， 请付费购买 ， 信息公开之路只是走了一小段 。二、付费买标书目前还是合法的政府采购法规定 ， 采购代理机构、采购人可以收取一定费用弥补制作、邮寄招标文件的成本 ， 这也就是你所说的 ， 要付费才能看招标文件 。法律初衷是弥补招标文件制作、邮寄成本 ， 可实际上 ， 随着信息化手段的使用 ， 电子标书已基本成为主流 ， 这种成本已可以略而不计 。
目前 ， 各地政府采购中心（政府背景）发放招标文件已实现了网上免费取得 ， 而社会采购代理机构（赢利机构）却仍然执行这一规定 ， 一份标书少则二、三百 ， 多则上千元 。社会采购代理机构发布简单的招标信息之后 ， 只有你付费了 ， 他们才会把招标文件交给你 ， 多数都已经是电子版了 ， 印刷费、邮寄费都省下了 。三、这种简单的现象带来的问题并不简单在社会代理机构赚钱的同时 ， 更大的问题是出售标书对招标活动的影响 。
出售标书一方面增加了投标人的经济成本与时间成本 ， 一份标书钱不多 ， 可一年下来 ， 对一些中小型企业仍是一笔不小的支出 ， 有的代理机构还要求进行网上注册或现场报名 ， 大大增加投标人的成本 ， 提高了投标门槛 。另一方面 ， 由于要先报名缴费 ， 才能参加投标 ， 所有投标人的信息已提前被采购代理机构所掌握 ， 这就为围标、串标、控标提供了便利 ， 目前招投标市场不规范的原因很多 ， 而这种报名缴费买标书的做法就是源头因素之一 。
三、取消收费已是大势所趋因此 ， 通过上述分析 ， 我们就可以看到 ， 付费买标书已不仅仅是弥补成本的问题了 ， 一方面是代理机构赚钱的手段 ， 一方面成为助推妨碍采购领域公平竞争的黑手 。今年７月 ， 财政部已出台关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的规定 ， 要求推进电子化采购 ， 向市场主体无偿提供所有依法公开的采购信息 。
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