一、恶意竞标是指:1、内外勾结 ， 泄露竞争对手的资料 。二、如何防止恶意竞标：（一）加大日常执法巡查力度 ， 加强“两场联动”检查 。控制价不能太高 ， 也不能太低 。在建筑市场及建筑工地进行全面排查恶意竞标行为 ， 突击检查施工项目现场人员配备、承包及分包等情况 ， 核查建设单位、施工单位及监理单位是否依照合同约定执行落实 。
什么是恶意竞标？如何防止恶意竞标？
一、恶意竞标是指:1、内外勾结 ， 泄露竞争对手的资料 。2、串标 ， 围标或者说是找些单位陪标 。3、提供虚假的资料 ， 包括资质等 。4、恶意中伤竞争对手等 。二、如何防止恶意竞标：（一）加大日常执法巡查力度 ， 加强“两场联动”检查 。在建筑市场及建筑工地进行全面排查恶意竞标行为 ， 突击检查施工项目现场人员配备、承包及分包等情况 ， 核查建设单位、施工单位及监理单位是否依照合同约定执行落实 。
一旦发现有违法违规行为 ， 深入研判分析 ， 并向属地扫黑除恶办及公安机关移送线索材料 ， 予以打击 。（二）合理确定招标控制价 ， 防止串标抬高投标报价如果串标成功或通过资审的串标家数太多 ， 将会增加投标人对评标基准价的控制力 。由他们来确定评标基准价的高低 ， 增加了招标人的资金风险 。确定合理的招标控制价(俗称拦标价)是防止投标人抬高投标报价的有效措施 。
控制价不能太高 ， 也不能太低 。太高了 ， 水涨船高 ， 报价也会高；太低了 ， 会造成承包人进场后故意扯皮 ， 降低工程质量 ， 增加业主合同管理难度 。（三）加大对重点地区、重点案件、重点问题调查摸排 。针对省挂牌整治的重点问题 ， 开展专项检查摸排可疑线索 ， 对已发现案件线索及时向属地扫黑办及纪委等部门汇报 ， 进行跟踪管理 ， 积极配合线索调查事宜 。
工程招标中 ， 在不改变最低评标价法的情况下 ， 招标人如何防止恶意低价中标？
最低价中标法 ， 即所有投标人中报价最低者中标的选择机制 。其本质功能是解决工程预算失控 ， 保证业主向承包商支付最低的价格而承包商向业主提供最为满意的工程 。从国际实践来看 ， 最低价中标法在应用初期也曾暴露出低价低质、“胡子工程”等问题 ， 但随着配套保证措施的实施 ， 这一方法仍然历经百年而不衰 。其中 ， 工程担保机制是最低价中标法保证措施中的必要元素 ， 具体而言 ， 即由投保担保和履约担保组成“最低价中标”的合理性基础 。
如美国联邦政府在直接将合同授予最低标的中标原则下要求投标人在投标前出具20%保额的投标担保、在中标后出具合同额100%的履约担保 。与此对应 ， 招标人必须接受最低价的投标人 ， 否则需做出完备解释：为何认为该投标人不可信 ， 以及为何认为该定价是不合理定价等等 。投标担保和履约担保能够在“最低价中标”中发挥哪些作用？又如何发挥更大作用呢？1、投标担保 履约担保：满足最低价中标法要求最低价中标 ， 一要求投标价格最低 ， 二要求完工建筑能够使业主满意 。
投标担保和履约担保分别对应着这两项要求 。投标担保即由担保人向业主保证工程项目投标人履行投标义务 ， 包括中标后进行合同签订、提交后续担保等义务 。对于最低价中标法而言 ， 投标担保之所以将中标人不签约纳入担保范围 ， 便是为了补偿业主不能以最低价签订合同所产生的经济损失 。相应的 ， 投标担保通常以中标价和最终订立合同的承包商的投标价间差价为赔付金额 ， 或是采用以担保金额为赔付金额的罚没方式 。
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