改造复垦后新增的耕地所有权仍然归原集体 。在这个过程中农民利益没受损，集体耕地面积有新增 。4、建设用地指标怎么获得？政府要搞开发搞建设首先要解决土地 。一是要征用耕地，二是要获得建设用地指标 。征地需要支付补偿费用，建设用地指标也要支付费用 。建设用地指标费用通常是两个方面，一是政府在当地自行改造复垦获得建设用地指标，这当然要花成本，但通常情况下当地的可复垦资源已经枯竭，越是发达地区建设用地指标越是紧缺 。
二是花钱购买建设用地指标，也就是说，你当地没有可复垦资源时，必须向在资源的地方购买指标，因为其他地方复垦也是要花成本的 。过去是省内进行调剂，但发达省分资源也不多了，所以未来应该是跨省调剂，这也是平衡不同发展程度地区的一种有效方式 。5、复垦的投资费用如何处理？对农村建设用地进行复垦是要有较大投入的 。一是对原有宅基地拆迁要有补偿和拆迁工程费用，二是改造建设复垦要有工程投入 。
通常情况下，政府或政府与社会资本进行合作进行投资建设，建设验收后将指标进行交易，交易后的收益作为成本覆盖，一般会有相当的收益 。6、建设用地指标交易收益如何分配？前面说过，建设用地指标是需要通过购买获取的，而这个指标交易通常是要有相当的收益的，具体收益率会因不同地区和交易对象而不同，或高或低 。交易后形成的收益由国家和地方政府按一定比例留成 。
【次挂啥意思是什么河南,你的河南方言能过八级】地方政府在扣除补偿和建设成本后一般会有盈余 。按照国家规定，这部分收益要全部用于农业农村事业 。与增减挂钩相对应的还有一个保护耕地的措施是土地占补平衡，这主要是针对耕地而言，就是城镇建设需要战胜耕地，必须要保证占用和补偿平衡，占用多少耕地就要新增等额耕地，占用什么等级的耕地，就要新增同等级以上的耕地，也就是占一补一，占优补优 。
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