怎么办？没有底线的美国佬很快想出来一个办法，那就是监狱外包 。随后，越来越多的州开始把监狱外包出去，甚至出现了CCA，GEO这样的监狱巨头 。对于这些经营性收入，因为有收支两条线的规定，是需要经过复杂手续程序，才能重新回到学校，这样，学校把食堂外包出去，反倒轻松自在，能解决了学生老师的餐饮问题就足够了 。
为什么美国的监狱很多都是私人经营的？
全球4%的人口，关押了22%的犯人 。一块泡泡糖就能睡一次，卖身只为换厕纸……富人过得像度假，穷人被压榨得暗无天日 。美国监狱的私人化，正是黑暗和腐败的体现 。“自由美利坚，枪战每一天”，网友们的调侃不无道理 。在这个3亿人口的国家里，犯罪情况令人惊讶 。先看3个网络上公开的数据，大家心里有个底儿 。第一个数据: 2018年，美国监狱人口230万人 。
无论是犯罪人数还是犯罪率，美国说第二，没人敢说第一 。第二个数据:2019年，美国枪击死亡人数高达39052人 。一年365天，每天平摊下来就有107人 。看来枪支自由，真的是一种灾难 。第三个数据:2019年，美国吸毒率8.2% 。而毒品带来的连锁犯罪，数量可能比枪击案更加惊人 。除了枪击和毒品犯罪，还有特朗普时代的非法移民、暴力犯罪等情况，监狱建设的速度跟不上犯罪增长的速度这么恐怖的犯罪，带来了一个非常现实的问题——罪犯该关押到什么地方？最初，美国采用了简单粗暴的办法，那就是增加床位 。
比如，原本的2人间，现在变成了20人间 。就这，外边还有一群人等着往里面塞 。通过加设床位，问题暂时得到解决，但后遗症很麻烦 。美国是一个标榜“人权”的国家，犯罪分子也有“享受”的权利 。增加床位后，监舍变得拥挤不堪，生活质量明显下降 。于是，很多罪犯要求改善住宿条件 。怎么办？不能任意加床位，那就只有开设更多的监狱 。
但这样一来，纳税人们不乐意了——我们纳的税，是为了改善教育、医疗、民生福利的，不是给这些“人渣”改善住宿条件的 。一时之间，很多州政府左右为难 。怎么办？没有底线的美国佬很快想出来一个办法，那就是监狱外包 。1986年，田纳西州率先建立私人监狱 。第一家私人监狱来不及建设，就临时租赁了旅馆，安保人员是招聘的服务生，完全把监狱当酒店来经营 。
【浅谈政府公共服务外包的实践与思考,政府外包 为什么】随后，越来越多的州开始把监狱外包出去，甚至出现了CCA，GEO这样的监狱巨头 。私人监狱的出现，是一把锋利的双刃剑，既有好处，也有坏处 。先说好处吧 。私人监狱，本就是帮助各个州政府解决罪犯人员关押问题的，通过市场化手段为政府排忧解难 。这样一来，关押问题解决了，纳税人不闹了，政府自然也就满意了 。但坏处呢，随便一想就让人不寒而栗 。
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