退役士官安置到事业单位后虽然给予正式的事业编制，但是不属于干部身份，一般是聘用到工勤技能岗，工资福利相比正常的管理岗、专业技术岗要低不少 。当然，现在有些地区政策较好，工勤岗可以转岗为管理岗，或者直接安排为管理岗 。但是，转岗不转身份，退役士官的工人身份是不会改变的，职业发展空间是很狭窄的，无法提拔担任领导职务 。
除非参加公务员考试成为国家干部，否则，退役士官终其一生都是普通工作人员 。另外，市县的机关单位内部混岗混编情况比较严重，退役士官虽然编制会落在事业单位，但从事的工作就不一定了，可能在局机关，也可能在其它事业单位，具体由局领导进行安排 。所以，以我个人的态度而言，虽然市生态环境局的职权较广、影响力较大，但是，退役士官不是公务员（参公人员），没有执法权，在单位内部的话语权、发展前途都很有限，没必要选择市生态环境局 。
毕竟，你也不清楚会不会被分配到执法机构或者检测机构，那样的话会到处乱跑，日常工作会比较辛苦、廉政风险也会比较大 。相对来说，市行政审批局的职能相对简单，更像是一个窗口单位，具体的审批事项还是由其它部门负责 。在市行政审批局，工作节奏相对平稳、工作强度相对较小，没有太大的工作压力，退役士官可以更好地陪伴家人，弥补之前服役时的遗憾 。
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