新孟河水利工程怎么拆迁安置,暨新孟河延伸拓浚工程开工( 二 )


移民安置规划大纲应当根据工程占地和淹没区实物调查结果以及移民区、移民安置区经济社会情况和资源环境承载能力编制 。这里面比较重要的环节是实物调查,这要由项目主管部门或项目法人会同工程占地和淹没区所在地的地方人民政府实施 。调查结果要经调查者和被调查者签字认可并公示 。实物调查工作开始前,省级政府应当发布通告,禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口,并对实物调查工作作出安排 。
这一通告的性质有些类似于征收中的“暂停公告”,也具有确定征收范围的作用 。编制移民安置规划大纲应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时,应当采取听证的方式 。故广大库区群众要积极行使自己的提出意见权和申请听证权 。其二,编制移民安置规划以获取项目用地审批手续由项目法人根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划,由省一级或国务院移民管理机构审核 。
编制移民安置规划应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时,应当采取听证的方式 。未编制移民安置规划或者移民安置规划未经审核的大中型水利水电工程建设项目,有关部门不得批准或者核准其建设,不得为其办理用地等有关手续 。这样,由“规划大纲”细化到规划本身,项目的程序得以持续在法规规定的轨道上推进 。其三,关于库区群众最关心的征地补偿征地补偿和移民安置资金包括土地补偿费、安置补助费,农村居民点迁建、城(集)镇迁建、工矿企业迁建以及专项设施迁建或者复建补偿费(含有关地上附着物补偿费),移民个人财产补偿费(含地上附着物和青苗补偿费)和搬迁费,库底清理费,淹没区文物保护费和国家规定的其他费用 。
显然,这里面的有些补偿费用项目是来源于《土地管理法》的 。大中型水利水电工程建设征收土地的土地补偿费和安置补助费,实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准,按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行 。实践中,这就是农民朋友们比较熟悉的区片综合地价标准,以往的倍数法因严重不符合实际情况而已被舍弃 。
被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准,按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行 。被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民,应当给予适当补助 。工矿企业等的迁建和复建,应当按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿 。其四,补偿安置费用分配及相关问题农村移民在本县通过新开发土地或者调剂土地集中安置的,县级人民政府应当将土地补偿费、安置补助费和集体财产补偿费直接全额兑付给该村集体经济组织或者村民委员会 。
农村移民分散安置到本县内其他村集体经济组织或者村民委员会的,应当由移民安置村集体经济组织或者村民委员会与县级人民政府签订协议,按照协议安排移民的生产和生活 。农村移民在本省行政区域内其他县安置的,与项目法人签订移民安置协议的地方人民政府,应当及时将相应的征地补偿和移民安置资金交给移民安置区县级人民政府,用于安排移民的生产和生活 。
农村移民跨省安置的,项目法人应当及时将相应的征地补偿和移民安置资金交给移民安置区省、自治区、直辖市人民政府,用于安排移民的生产和生活 。搬迁费以及移民个人房屋和附属建筑物、个人所有的零星树木、青苗、农副业设施等个人财产补偿费,由移民区县级人民政府直接全额兑付给移民 。此外,移民也可以自愿选择投亲靠友解决安置问题,需本人申请后进行安排,以确保其能够加入到其所投靠亲友所在的农村集体经济组织之中 。

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