这份文件是怡和行、广利行、同孚行、东裕行、天宝行、万源行、兴泰行、中和行、顺泰行与英商怡和洋行的合约，印章上刻有六字篆文“外洋会馆图记” 。该印章的发现不但证明“公行”的存在，也引出一个新的话题 。“十三行或许只是小名，它的真正名号是‘外洋行’，就好比‘小蛮腰’与‘广州塔’的关系 。”
冷东表示，清朝时官方文献没有出现“十三行”，而且从康熙五十九年（1720）至道光十九年（1839），行商数量为十三的年份只有嘉庆十八年（1813）和道光十七年（1837）两个年份，所以他认为“十三行”并非清朝官方定称 。其真正名号应当是“外洋行” 。
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