增速方面 , 考虑到2020年受疫情影响较大 , 因此 , 两年GDP平均增速更有衡量意义 。在部分公布两年平均增速的省会城市中 , 海口、拉萨、福州、合肥、成都、杭州等城市位居前列 。
长春省会首位度最高
近年来 , 各大省会城市都在努力提高自身的中心度与首位度(经济总量占所在省份的比重) 。数据显示 , 有10个省会的首位度超过了30% , 分别是长春、银川、西宁、成都、哈尔滨、西安、拉萨、武汉、海口和兰州 。其中 , 长春和银川超过了50% , 长春以53.67%位居第一 。
相比之下 , 有4个省会的首位度低于20% , 分别是济南、南京、呼和浩特和石家庄 , 其中最低的济南只有13.76% 。不过 , 近年来随着济南与莱芜合并以及强省会的建设 , 济南的首位度已经有明显提高 。
在强省会战略带动下 , 济南市GDP五年跨越5个千亿大关 , 2021年达到11432.2亿元、位次提升至全国城市第18 , 一般公共预算收入达到1007.6亿元、年均增长8.7% , 形成了年GDP增量、财政收入“双千亿”结构 。
总体来看 , 4个首位度低于20%的省会 , 都不是所在省份的经济第一市 。例如 , 济南在几年前一度位居山东第三 , 近年来才超越烟台 , 排名山东第二 , 与山东第一的青岛仍有不小差距 。
南京所在的江苏 , 下辖13个地市全部都进入到中国经济百强市行列 , 强市众多 , 南京一度在省内位居苏州和无锡之后 , 仅列第三 。到2014年 , 南京才超越无锡 , 升至第二 , 不过现在与“最强地级市”苏州仍有较大的距离 。
呼和浩特位列鄂尔多斯和包头之后 , 在内蒙古仅位列第三 。石家庄则一直位居重工业重镇唐山之后 , 在河北位居第二 。
第一财经采访人员梳理了直辖市以外的27个省份GDP总量前三的城市数据 , 发现2021年 , 只有6个非省会城市超过了所在省份的省会城市 。没有位居所在省份第一经济大市的省会城市包括济南、南京、呼和浩特、石家庄、沈阳和广州 。这些城市大多有一个共同点 , 即所在省份拥有双中心或者多中心 。
其中 , 一线城市广州虽然是“最强省会” , 但是辖内的深圳同样是一线城市、副省级城市 , 深圳还是全国五个计划单列市之一 , 高新技术产业、金融业等方面超过省会广州 。
沈阳所在的辽宁、济南所在的山东也都各自拥有一个计划单列市、副省级城市 。南京所在的江苏 , 不仅有“最强地级市”苏州 , 无锡和南通也都是GDP过万亿的大市 。
有21个省会城市是所在省份的第一经济大市 , 比上一年多了1个 , 新增的城市是福州 。这也是福州20多年来首次超越民营经济大市泉州 , 位列福建省内第一 。
厦门大学经济学系副教授丁长发分析 , 福州GDP总量赶超泉州是意料之中的事情 。当前经济进入转型升级新阶段后 , 省会的优势正在不断凸显 。福州是全省的政治、文化、教育、医疗等中心 , 集中了全省最好的要素资源 , 尤其这几年福州的交通基础枢纽功能日益突出 。同时 , 福州总部经济较为突出 , 新兴产业发展也比较好 。相比之下 , 随着劳动力等生产成本上升 , 民营经济大市泉州原有的传统产业也面临着挑战 , 这几年泉州也在全力转型 。但在发展过程中 , 泉州还面临着诸多短板和不足 。
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