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据有关统计 ， 2000-2020年中国的城镇化率从36%上升到63.89% ， 其中房地产的高速发展 ， 对城镇化起到了重要作用 。
但从宏观的角度看 ， 中国仍然是二元差距较大的局面 ， 大城市各类资源更多、更集中、更便利 ， 使得人口不断往大城市迁移 ， 加上此前被赋予一定的金融性质 ， 带来房价的持续上涨 。
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十年间 ， 东莞的房价也从八九千 ， 上涨到如今均价2万起的状态 ， 直接翻了2倍多 ， 个别区域已经到了4万+ ， 居住压力逐年上升 。
住房、教育、医疗 ， 始终是民生最重要的三大课题 ， 在医药实行集采、教培行业双减后 ， 房价回归理性的呼声也越来越大 。
此前敲定房地产税要一揽子推行进一步试点 ， 作为房地产税的一种 ， “房产税未来怎么征收”成为广受瞩目的话题 。
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尽管引发大量的猜测、评论 ， 但今年已进入尾声 ， 仍然没有实质的动作 。
远远地仿佛听见脚步声 ， 呼之欲出 ， 不过千呼万唤就是不出来 。
最近房产税有新进展吗？接下来会有哪些变化？
01
免征面积按人头算？
从目前诸多消息可知 ， 不少的探讨核心已经从“能不能征收”向“应该怎样征收”转移 ， 也就是推动落地前的舆论铺垫 。
目前 ， 不少权威人士聚焦的点 ， 都是“免征方案” 。
上海财经大学博导范子英教授认为：
房地产税的税率应该是累进的 ， 因为这是一种资本利得税 ， 要与个人所得税进行靠拢 ， 房地产税要保障基本的居住需求 ， 所以会有免征范围 ， 可以是免征面积 ， 也可以是免征套数 。
以上说法与此前上海、重庆的房产税征收方法类似 。
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去年 ， 财科所专家张学诞曾提出：
根据住房面积设立免征线 ， 40平到60平每人宜为征收面积的起点 ， 考虑到房价不断上涨等因素 ， 房产税的税率不宜过高 ， 大致可以确定在1%左右 。
如果按照张先生的建议 ， 最高每人60平米的免征面积 ， 那么三口之家总面积可以达到180平米 ， 四口之家为240平米 。
假如该建议被采纳 ， 那么意味着两件事：
第一 ， 人口越多 ， 家庭的免征面积越大 ， 享有越宽敞的生活空间 ， 尤其是公共空间 ， 对促进生育有一定的价值 。
第二 ， 目前普遍存在的独生子女家庭 ， 将至少得到180平免征的保障 ， 另一部分二孩家庭将至少得到240平免征的保障 ， 该面积段将成为未来房企规划房型的重要参考 。
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不过以上建议将带来一个新的问题：目前实际成交的面积 ， 144平以上已经算是豪宅 ， 三口之家就可以免征180平 ， 这个纳税家庭基数将大幅减小 。
从东莞实际情况看 ， 洋房143平以下的户型 ， 仍然是绝对的主力产品 ， 不仅新房供给上是如此 ， 成交如此 ， 二手市场房源基本盘也是如此 ， 这样真正的调节作用将很小 。
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