对于一个可运营可治理的视讯会议系统而言，实现的简单性和业务开展的灵活性都是重要的需求 。如何根据业务的需求、视讯网络的实际情况，灵活处理好用户和终端之间的关系是一个可运营的视讯会议系统必须解决的问题 。图3是不同模式下用户/终端的认证方式示意图 。
2.会议调度
对于一个视讯会议系统而言，高效的会议的调度是保证视讯会议质量和效率的要害 。视讯会议调度应满足如下的需求： (1)就近性：尽量让终端设备连接最近的MCU，保证终端到MCU的服务质量； (2)降低级连数：尽量避免过多的级连，因为级连会消耗资源、增加延迟 。通常，视讯会议的级连不能超过3级； (3)保证兼容性：确保不同类型的终端能够接入 。
因此，视讯会议的调度主要需要考虑如下几个问题：
(1)多MCU的级连：对于多MCU的级连，首先需要选择哪些MCU提供视讯会议，MCU的选择要兼顾就近性和级连数的需求 。通常的做法是根据MCU的部署情况进行分区，区内的视讯终端共用一个MCU，跨区的用户采用MCU级连 。
(2)不同类型的终端混合接入的问题：考虑到尽管视讯会议系统以H.323为基础构建，但一般要求视讯会议能够支持H.320终端的接入 。尽管目前的MCU设备一般都具有H.320接口卡，但是不同类型的终端接入对MCU级连有很大的制约 。
3.计费
视讯会议有多种计费模式：从计费模式而言，主要有主叫计费、每终端计费；从计费方式而言，有实时计费、非实时计费；从付费方式而言，有后付费帐户付费、预付费卡付费 。
H.323协议本身没有对计费消息作具体的规定 。因此，需要在视讯会议治理支撑系统中对计费进行扩展支持 。对于视讯会议系统而言，同时支持上述各种模式会对计费系统的设计带来较大的挑战，对设备也有更高的要求 。可以考虑根据业务的需求选择计费模式，或者逐步实现 。
(1)主叫计费和每终端计费：主叫计费是由会议的发起者(会议预约者和召集者)支付会议费用的计费方式，也是最常见的方式 。主叫计费实现比较简单，只需要在计费时将每个终端的会议费用合计到会议的主叫方即可 。每终端计费是指会议中各终端独立支付各自的费用 。每终端计费的复杂性在于各个终端的类型和付费模式可能不同，使得会议的计费比较困难 。
(2)实时计费和非实时计费：实时计费指计费系统能够实时地计算出当前会议的费用，而非实时计费仅需要在一个计费周期内算出费用即可 。因此，实时计费对视讯会议设备和计费系统都提出了更高的要求，非凡是需要设备能够实时地传递计费消息，并根据用户的帐户实现会议的服务控制(如预付费帐号时，费用不足将导致服务终止) 。
(3)后付费帐户付费和预付费卡方式：后付费帐户付费是用户在记费周期结束后，交纳服务费用，实现方式比较简单 。对于预付费卡服务，要求视讯系统能够根据预付费卡内的余额提供服务 。通常，采用预付费卡进行服务时，服务控制有两种：反算方式和实时扣费方式 。反算方式是提交根据余额计算可用的服务时长，并所定该预付费卡，假如用户使用服务的时间超出，自动停止服务 。实时扣费方式是在每一个计费周期(如按分、按秒计费)，根据该计费周期的费率发出扣费请求，假如余额能够满足扣费请求，这继续提供服务，否则终止服务 。比较而言，第二种方式更灵活，但是对视讯会议设备要求更高 。
4.兼容性和互通性
对于一个大型的视讯网络而言，能够容纳多厂家的设备，并能够根据业务和市场的需求接纳新的提供商的设备，对于运营商降低成本，避免风险具有重要的意义 。
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