快速增长的移动通信网络容量需求与有限的频率资源之间的矛盾正严重困扰着移动通信运营商，网络规划和网络优化日益受到重视 。网络规划是移动通信网络建设中的重要环节，它对于网络的建设成本和运行质量都存在着很重要的影响 。在国外，大多数GSM网络营运商对网络建设都非常重视，在网络规划与优化上投入了大量的人力、物力和财力 。目前，国内各省移动通信公司和联通公司在其移动通信设备招标过程中也把设备供给商的网络规划与优化技术作为一项重要的考核指标对象，由此可看出网络规划与优化在移动通信网络建设中的重要意义 。
一、网络规划的重点内容
首先是对规划区域的前期勘测，包括对地形、地貌、建筑物分布、交通和商业发展情况、居民的生活水平以及他们的生活习惯等各方面情况进行综合分析，从而猜测目前及未来当地潜在的用户群数目 。根据营运商的服务等级，从而确定整个区域内主要部分的话务量分布和布站策略、站型的配置、站点数目、投资规模等，充分考虑到当地高层建筑物及塔的分布，基本确定站点分布和数目 。对于站点位置的选择及覆盖半径，必须考虑到话务需求量、传播环境、上下行信号平衡等对基站覆盖半径的限制以及建站的综合成本等诸多因素 。
网络规划的目的是以最低的成本建造成符合近期和远期话务需求、具有一定服务等级的移动通信网络，从而为业务的发展提供强大的支撑 。
网络规划是个较为复杂的工程，它受到多方面因素的制约，因此，它不仅仅是简单的技术问题 。在这里需非凡指出的是电波传播性能的测试，它是网络规划过程中一个不容忽视的重要方面 。它将被用于电波传播模型的校正，从而猜测站点覆盖半径 。对站点覆盖半径的猜测是否准确，将直接影响到网络建设的质量与成本，所以，国外的GSM营运商对网络传播性能测试都很重视 。
二、网络优化的故障分析及对策
当网络一旦建成以后，由于前期规划与实际用户发展存在一定的偏差，造成忙区资源紧张而闲区资源过剩的情况，以及用户在通话过程当中所碰到的如话音断续、拥塞、无线掉话等诸多现象，这些都不利于业务的发展 。针对这些情况，GSM工程师们必须对网络进行优化，在满足广大消费者需求的同时，使现有的网络获得最佳经济效益，它是一项重要而且长期的工作 。由于网络优化比规划更加复杂，在这一方面，我们的移动通信营运商们，非凡是从事网络优化的工程师们都有深刻的体会与教训，而且网络优化与网络规划密切相关，所以许多营运商在对已有系统扩容或是新建系统时，都无一例外地把优化与规划两部分作为网络建设重要环节而在进行设备招标时把它单独列出，由此可见网络优化与网络规划同样重要 。
1．故障分析
（1）对规划区的覆盖、同频邻频干扰小区进行测量与分析，从而提出对小区的天线方向、天线的俯仰角、基站系统的最大发射功率（MAX_TX_BTS）、最大的手机发射功率(MAX_TX_MS)以及手机答应接入系统时的最低接入电平(RXLEV_Access_MIN)等网络参数的调整方案 。
（2）对规划区的话音质量、小区切换、小区选择、小区重选、拥塞、掉话等进行测量与分析，找出问题，提出解决方案 。
（3）根据规划区内各个基站的话务统计、切换与掉话等情况进行综合分析，对小区的射频参数及网络参数进行调整，从而适当调整各个小区的定向重选边界；对小区切换边界进行调整，使得网络各小区的话务负荷尽量均衡，并且使得网络的覆盖与干扰情况得以改善 。
网络优化的目的是分析系统的实际运行情况，找出现有网络可能存在的问题，确定解决方案，提高网络性能，保证网络稳定、良好运行 。
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