所以，洛阳改为雒阳，很可能是建武二年四月以后到建武三年正月之间的事情 。
问题是刘秀为何要把洛阳改名为“雒阳”呢？
《后汉书·光武帝纪》记载：“（建武二年正月）壬子，（刘秀）起高庙，建社稷于洛阳，立郊兆于城南，始正火德，色尚赤 。”
《魏略》记载：“诏以汉火行也，火忌水，故‘洛’去‘水’而加‘佳’ 。”
汉光武刘秀开创东汉，接受了汉朝是火德这一理论 。既然汉朝是火德，而洛阳的洛字带水，火德忌水 。所以，刘秀把“洛阳”改为“雒阳” 。既然雒阳的名字已经与东汉王朝的兴衰紧密地结合起来，那雒阳作为国都的地位那可是不能轻易动摇啊 。
四、前车之鉴的“教训”使然 。
在东汉之前，王莽的新朝和刘玄的更始政权都定都长安，可情况与之前娄敬所分析的不一样 。
【西汉定都长安的原因 西汉定都在洛阳吗】比如，据《后汉书·光武帝纪》记载，更始元年六月，王莽的主力部队在昆阳之战中被打垮 。“（更始元年）九月庚戌，三辅（关中）豪桀共诛王莽，传首诣宛 。”
据《史记》记载，娄敬提到：“秦地被山带河，四塞以为固，卒然有急，百万之众可具也 。”可昆阳之战后，王莽短时间内也没聚集百万大军啊 。
据《史记》记载，娄敬又提到：“陛下入关而都之，山东虽乱，秦之故地可全而有也 。”可昆阳之战后，王莽也保住关中啊，三个月就败亡了 。
再如，据《后汉书》记载，更始二年（24年），刘玄定都长安 。“（当年）十二月，赤眉西入关 。”建武元年（25年）十二月，“赤眉杀更始” 。
据《史记》记载，娄敬提到：“今陛下入关而都，案秦之故地，此亦搤天下之亢而拊其背也 。”可定都长安的刘玄没平定天下啊 。赤眉军很快就攻入关中，刘玄最后被赤眉军所杀 。
王莽、刘玄的败亡“教训”让刘秀对定都长安是否能保证长治久安产生了怀疑 。
五、洛阳与长安的现况使然 。
旧都长安经历了王莽败亡，又经历了更始政权和赤眉军等势力的统治，可谓屡经战乱，遭到了严重地破坏，在短时间内难以恢复 。而《后汉书·光武帝纪》记载：“（建武元年）朱鲔举城（洛阳）降 。”也就是说刘秀占领洛阳属于和平交接 。所以，洛阳遭受的战乱损坏必然远小于长安 。
而且旧都长安还有个特点，就是离少数民族的军事控制区比较近，经常要面临少数民族军事力量的威胁 。
如《后汉书·光武帝纪》记载：“（建武）二十年五月，匈奴寇上党、天水，遂至扶风 。”“（建武二十年）十二月，匈奴寇天水 。”
而《后汉书·西域传》记载：“匈奴敛税重刻，（西域）诸国不堪命，建武中，皆遣使求内属，愿请都护 。光武以天下初定，未遑外事，竟不许之 。”
由此可见，刘秀刚刚平定了战乱，需要休养生息，恢复元气，对待少数民族军事力量的威胁采取的是守势，而不是攻势 。而此时，一方面洛阳的损坏远小于长安；另一方面定都长安面临的军事压力大，且不符合军事上采取守势的策略；而位于函谷关以东、黄河以南的洛阳却具备了军事压力相对较小，并符合守势的需求 。这样一来，定都洛阳的优势就非常明显了 。
六、开国功臣的普遍意愿使然 。
刘秀手下的开国功臣多来自于河北地区和黄河以南的颍川郡和南阳郡 。洛阳虽然在黄河以南，但是离河北很近 。而无论是河北还是颍川、南阳，在地域上都有一个共同的特点，就是在关东（函谷关以东） 。定关东的洛阳为都城，不仅是离家近的问题，也关乎到本地政治势力对朝政的影响力 。所以，定都洛阳是开国功臣中各方政治势力比较容易接受的一个结果 。
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