以“组合拳”解决“监管难”问题 。建立常态化监督检查机制，严格落实机构每天自查、乡镇（街道）每周排查、县（市、区）每月巡查、市级每季度抽查的工作制度，形成问题交办、整改销号、验收达标的管理闭环，对养老服务机构的消防安全、食品安全、房屋安全、疫情防控、服务质量等进行全方位监管 。组织第三方机构开展养老服务机构等级评定工作，达到以评促建、以评促改、做优做强的目的 。目前，已经向省级上报复核一、二、三级机构48家，推荐参评四、五级机构12家 。出台《南阳市养老服务机构预收资金第三方存管暂行办法》，规范养老服务机构预收质押金和服务费的存管账户资金管理，有效防范养老服务机构采取会员、预付费等方式收取大额费用而带来非法集资、卷钱跑路的风险 。
突出助老惠老着力提升服务品质
【2023年民政工作计划和目标 2023年民政工作计划】“一户一策”优化特殊困难老年人家庭适老化改造 。细化老年人居家适老化改造项目和老年人用品配置推荐清单，提供38个项目供特殊困难老年人选择，在科学评估的基础上，精准确定改造对象和差异化需求，实现按需“点单”、功能匹配、个性服务，目前已完成4500户特殊困难老年人家庭适老化改造任务 。同时，在中心城区15个社区设置适老化改造“样板房”，供社区居民参观、体验；探索“政府补贴、企业让利、家庭自付”的资金分担模式，鼓励更多老年人认同和开展家庭宜居环境建设 。
“在家养老院”打造新型服务模式 。整合十部门政策和七类专项资金，支持引导28家本土高端品牌、外地知名企业“以大带小”连锁经营、同步运营381家街道综合养老中心、社区日间照料中心和小区居家服务站点，同时线上线下延伸提供居家照料、医疗康养服务；针对高龄、失能失智、重度残疾老年人特点，设置5160张家庭养老服务床位，配套智能防护系统，提升老年人居家安全保障 。
“人才培育工程”提升专业化水平 。在养老服务领域全面开展“人人持证、技能南阳”建设，建立两个养老服务实训基地，本地4所高校全部开设养老服务管理专业，县级依托职业培训学校，分别培训管理人员和初、中级护理人员；今年1至10月份，组织培训58场次，新增技能人才5059人，新增高技能人才1816人 。组织养老服务职业技能大赛，以赛促学、以赛促训，评选出一批先进单位和先进个人 。全市213个乡镇（街道）社工站充分发挥基础平台作用，通过志愿服务、政府购买服务等形式，开展上门服务、巡访服务，充实基层工作力量，提升养老服务专业化水平 。
特约通讯员郭宇
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