最新百强县榜单，谁是赢家？( 二 ) _云知道

GDP增速排在第二梯队的县域，出现了一些都市圈成员。比如福州都市圈的闽侯县、福清市，南京都市圈的溧阳市、仪征市。这两个都市圈恰好也是最早获批“国家级”的都市圈。
危机：工业占比下降
虽然进入“千亿县”的成员逐年增加，但纵观整个县域经济，依然面临比较明显的短板。

《报告》梳理发现，从2011年到2021年，全国县域GDP占全国经济总量从51%下降至37.6%，“下降幅度大、持续时间长” 。
除了县域发展不平衡不充分，县域二产占比下降过快、新旧动能转换缓慢也是“强县”面临的问题。
在推进新型工业化过程中，县域是重要阵地。
从国家新型工业化产业示范基地看，截至2022年，中国累计认定位于县域的基地共109家，占基地总数24.5% 。此外，2022年工信部面向县（市、区）组织开展中小企业特色产业集群申报工作，评选出的近四成中小企业特色产业集群位于县域，集中在金属制品业、电气机械和器材制造业等制造行业。
近些年，一些高能级县域产业集群也相继涌现，包括昆山小核酸创新型产业集群、宜兴水环境产业集群、天门生物医药产业集群、常熟新能源汽车核心零部件产业集群、仙桃高新区非织造布产业集群等多个产业集群，先后被科技部纳入创新型产业集群试点（培育）。
然而，《报告》也显示，从2016年到2021年，全国县域的规上工业企业，总量在增长，但占全国的比重却在下降，5年间下降6.3个百分点。
以广东、江苏、浙江、河南、山东、四川六个经济大省的县域二产作具体分析。2011-2021年，六省所辖县域二产增加值占GDP比重均呈下降趋势，甚至在2014年到2020年期间，广东、河南、山东、四川四省还呈现出加速下降的趋势。

从提升县域经济发展韧性和动能的角度来看，原有产业转型升级较慢、新兴产业量级相对较小，是不少县域存在的普遍问题。症结则是现有产业基础薄弱，以及产业发展所需配套要素，诸如技术、平台、人才、土地、资金等相对滞后。
“二产强则县域强”，根据赛迪顾问研究，2021年近九成“百强县”二产占比超过40%，二产是县域经济发展的重要支撑。所以，结合近几年县域二产的表现，《报告》认为，“二产占比下降过快，或将对县域及地区经济发展造成冲击” 。