冲刺GDP万亿俱乐部,河南洛阳向这5个城市“取经”( 二 )


泉州的跨越式发展,关键在于以“政府有为”推动“市场有效”,充分释放民营经济发展活力 , 为经济增长提供有力支撑 。具体而言,主要是把握好了三个方面:为民营经济营造最宽松的发展环境、支持民营企业数字化转型、优化民营企业融资机制 。
调研报告同时指出 , 除了以上这5个城市,宁波、福州、东莞、佛山、济南、烟台、郑州、西安8个城市在迈向万亿级过程中也有许多值得洛阳市学习借鉴的做法 。比如,郑州、西安抢抓新能源汽车产业“风口”,东莞、佛山大力推进制造业数字化转型等 。但由于这些城市拥有一些独有优势,比如郑州、西安、福州、济南作为省会城市拥有资源集聚优势 , 宁波拥有港口优势,东莞、佛山拥有对深圳、广州的资源承接优势等,因此未单独提炼 。
总结上述经验,洛阳市委政研室在调研报告中从五个方面提出工作建议:要在区域协同发展中赢得自身发展主动;要在融入全国统一大市场中重塑发展优势;要抓住新一轮科技革命机遇重塑产业格局;要顺应消费需求新变化提升供给质量;要在人口流动新趋势下推进人口集聚和结构优化 。
2021年10月,河南省第十一次党代会报告中明确提出,“洛阳作为中原城市群副中心城市 , 要锚定万亿级经济总量目标,坚持创新产业双驱动、改革开放两手抓、文旅文创成支柱、统筹城乡强融合、优化环境搭舞台,尽快形成全省高质量发展新的增长极,与三门峡、济源协同发展,建设豫西转型创新发展示范区 。”
不过,洛阳市近年来GDP增速放缓,距离实现万亿级经济总量的目标仍有不小的距离 。
据洛阳市统计局通报 , 初步核算,2022年全市生产总值达到5675.2亿元,按可比价计算,比上年增长3.0% 。这也意味着,洛阳在这一年被GDP6543.6亿元的榆林和5827.8亿元的襄阳反超,丢掉了稳坐多年的“中西部非省会第一城”的位置 。
今(2023)年前三季度,洛阳市GDP4343.9亿元,按不变价格计算 , 同比增长3.0% 。洛阳GDP增速不仅远低于全国平均水平(5.2%),也没有超过河南的“平均线”(3.8%) 。
《洛阳日报》曾在今年8月头版刊发《坚定不移加快建设现代化产业体系》一文,其中对近两年洛阳经济增速的回落做了总结 。
【冲刺GDP万亿俱乐部,河南洛阳向这5个城市“取经”】文章称,“经济增速回落 , 固然与今年以来‘外需承压、内需不足’的大环境有关,但根源还是在产业发展上 。一方面,过去多年一次次错失风口,使洛阳产业格局迟迟未有大改变,经济发展的内生动力不强;另一方面 , 尽管我们今天落地了一大批‘风口产业’项目,但目前多处在初期建设阶段,从投入到产出需要一个过程 , 对经济增长的拉动还不明显,无法立竿见影体现在当期经济指标上 。”

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