9月4日，温州发布《温州市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》 。为充分发挥学校教书育人主体功能 ， 强化校外培训机构规范治理，根据国家和省“双减”工作部署和要求，结合温州市实际，制定以下实施方案 。
一、主要目标
2021年 ， 积极推进义务教育阶段学科类培训机构登记为非营利性机构;课后服务覆盖率达到100% ， 学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担得到有效减轻 。
2022年，进一步巩固义务教育阶段营利性学科类培训机构压减成果，校外培训机构乱象基本消除;作业管理和课后服务水平不断提升;持续减轻学生过重学业负担、家庭教育支出、家长精力负担 。
2023年，校外培训机构治理取得显著成效，学校教育教学质量和服务水平得到大幅提升，学校课后服务能够满足学生需要，形成具有温州特色的高质量校内教育教学管理体系和高水平校外教育培训机构治理体系，人民群众教育满意度明显提升 。
二、重点任务
(一)全面提高教育教学质量，减轻学生过重课业负担
1.健全作业管理机制 。完善作业管理办法 ， 加强学科作业统筹，严格落实分学段作业总量控制要求，全面压减作业总量和时长 。建立作业校内公示制度，加强质量监督，强化作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等各环节的过程管理 。加强作业完成指导 ， 确保小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业 。鼓励小学设每周三为无书面家庭作业日，每月安排一个周末不布置书面作业 。
2.提高作业设计质量 。出台作业设计与实施指导意见 ， 加强作业设计培训与研讨，定期开展优秀作业评选与展示 。构建基于学科核心素养和关键能力发展的基础性作业和综合性作业 ， 克服无效、机械化作业，杜绝重复、惩罚性作业 。支持学校开展长作业、项目式、全阅读、综合性学习、实践性学习等多样态作业设计，促进学生养成良好的行为习惯 ， 增强学习内驱力、规划能力和整理能力 。
3.加强作业资源建设 。以“五项管理”(作业、睡眠、手机、体质、读物)为抓手，深化实践性作业、探究性作业、弹性作业、个性化作业研究，建立素养导向的周末作业、单元作业、寒暑假作业资源 ， 有效增加学生社会实践、读书、体育、美育、劳动教育以及个性化学习的时间和空间，充分满足学生多样化的学习需求 。加强优质作业资源共建共享，不断提升教师作业设计能力 。
4.拓展课后服务项目 。坚持政府主导、学校主责，全面推行以放学后托管服务、初中生晚自习服务、免费在线学习服务、暑期托管服务为重点的学校课后服务 。进一步丰富课后服务内容，拓展课后服务形式，“一县一案”“一校一策”制定落实方案，确保在2021年秋季开学后课后服务实现义务教育学校全覆盖，努力实现有需要的学生全覆盖 。
5.提升课后服务质量 。坚持育人为本 ， 严格规范课后服务的时间、内容和组织实施 。放学后托管服务采取“基本服务+拓展服务”的模式，在正常教学日期间每天开展，结束时间原则上不早于当地正常下班时间 ， 每天托管服务时间不少于2小时 。初中晚自习服务因地制宜开设，非寄宿制初中学生在校晚自习结束时间不得晚于20：30，并允许学生早退 。有条件的学校要积极组织开展暑期托管服务，为学生创设丰富多彩的暑期生活环境 。
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