森林火灾防范措施有以下什么( 二 )


四川省林草局提供的一份数据显示:截至4月2日,该局今年已开展各类防火检查4次、召开会议10次,工作力度较去年明显加大 。采访人员从基层干部口中也了解到,今春防火工作抓得很紧,精力和时间都投入很多 。
尽管如此,部分地区还是存在防火意识薄弱、防火基础设施短缺等问题 。今年2月,国家森林草原防灭火指挥部相关工作组在前往凉山州西昌市川兴镇“2·11”森林火灾现场途中,就发现了农民烤火的火堆和随意丢弃的烟头 。
采访人员在沁源火灾火线周边多个村庄也看到,尽管道路沿线关于森林防火的标语非常密集,但一些村子周边仍存在大量可燃物 。不少村民门前堆放着成堆的油松树枝,用来烧柴做饭 。村里露天堆放着大量秸秆,用来饲养牛羊牲畜 。
部分地区的基础设施跟不上防火形势的要求 。一些森林消防队员表示,发生较大规模森林火灾的地区,森林内往往缺少防火隔离带和防火通道,一旦发生火情,火借风势就容易快速蔓延,增加扑灭难度 。
同时,基层还普遍存在管护力量不足、手段较少等问题 。采访人员走访发现,基层防火教育主要靠说教 。由于巡山护林员、村组干部没有执法权,说教效果有限 。
四川省林业和草原局副局长包建华说,在类似木里这样的山区县、民族县,平均每公顷防火道路偏少、移动信号和网络不畅、投入预防物资经费缺口较大、管护力量不足等问题依然存在 。
“最后一公里”:压实责任补齐短板
采访人员在山区采访时,经常都能见到诸如“护林防火责任重于泰山”这样的防火标语 。在凉山州多地,《凉山州森林防火告知书》已贴到了村民家门口,上面还有户主的签名和手印 。但压实森林防火责任、加强防火宣传和动员仍是一个长效工程 。
“宣传到位是第一步,关键还是要加大巡查、执法力度,加强警示教育 。”四川省应急管理厅火灾防治管理处处长朱福华说,落实森林防火的“最后一公里”,需要加强日常防火人员配备和管理,巡山员、生态护林员、管护人员、公益岗位人员以及村组干部等各岗位都要履职到位,形成合力与闭环 。在加大巡查、执法力度,加强警示教育的同时,要下沉力量到一线 。
要科学规划和建设森林防火基础设施,防患于未“燃” 。应急管理部森林消防局沁源火场前指三级指挥长陈维奇建议,在森林覆盖率较高的地区,以及在推进人工造林的过程中,要加强部门协调,科学制定森林防火隔离带、森林防火通道、应急通信设施等建设标准 。
进一步加强森林灭火能力建设 。南方航空护林总站成都站副站长杨兆西说,特殊的地理条件使得在高原高山森林火灾中飞机灭火更有优势,我国应加快引进适合高山高原林区作业的大中型直升机,加强航空护林基础设施建设,加快推进航空护林直升机机场、野外起降场和野外水源点等建设 。
森林防火和森林火灾同台风一样并无有效控制办法,大自然的秘密也不是人类可以控制,预测也是预防最有效的手段,减少自然灾害造成伤害也不是人类可以阻止,系统性的风控也是当今最为有效的手段,台风由国家气象局统一信息、统一部署,这就为何国内预测和预防台风灾害得心应手的最根本原因,但为何国家在防治火灾,特别是森林防火工作上不尽人意的最根本原因就是管理机制过于复杂,上有政策下有对策的制度执行过于形式,并无实质性的机制进行具体管理,火灾发生是一种特发性强的人为与自然环境相关的灾难,火情发生指挥就是地方党政一把手领导挂帅上阵的局面,外行人指挥内行人,作为地方森林防火指挥官,没有火情是领导、发生火情后变消防员、指挥权就是地方党政一把手,凭借为国家献身精神盲目指挥就是最常见失误的原因,山林灭火讲的就是大兵团作战、游击战只有被大火融化的结果,

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