社区卫生服务中心是什么性质的机构，主要要看当地的医疗体制改革结构和方式，有的是公益二类，多数被归入了公益一类，可以肯定绝对不可能是参公性质，毕竟社区卫生服务中心只是服务机构，没有行政执法职责 。
【社区卫生服务中心上一级单位】社区卫生服务中心类似于乡镇卫生院，承担的主要任务是社区医疗预防、保健、康复等诊疗服务，在医疗服务环节为城市医院分担基础诊断和康复任务，提供更广泛的公共卫生服务和基本医疗服务 。服务的对象主要以社区的妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点 。
社区卫生服务中心主要有两个特点：一是公益性，中心的医疗服务以公益服务为主，由地方财政根据实际情况负担部分费用，其余由服务和药品收费补足，有的实行收支两条线，收费收入全部进入财政，再由财政按照工作实际需要返还；二是服务性 。社区卫生服务中心一般不承担重大医疗服务，主要提供的是基础性的康复和诊疗服务 。鉴于这两个特性，社区卫生服务中心多数被归入了公益一类事业单位范畴，作为城市医疗保障的重要板块，夯实基层医疗服务基础 。少部分纳入公益二类范畴，实行公益为主、收费为辅的运行方式，发挥社区卫生服务中心的基础医疗服务作用 。
不过长远来看，社区卫生服务中心和乡镇卫生院一样全部被列入公益一类事业单位范畴是大势所趋 。
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