副省级城市自定的干部层级在辖区内使用,除了管辖区域,省里和其他地区是不认的,或者说认定需要打折来处理 。这在体制内是公开的秘密 。
一、副省级城市干部级别层次
副省级城市干部层次区别自成体系 。具体区分以下几个层次:
【副省级城市的正局级是什么规格的职务相当于其他地区的正厅】1、正市级:对应四家班子主要领导,相当于其他地区的副省级 。
2、副市级:对应四家班子副职,相当于其他地区的正厅级 。
3、正局级:对应市属工作部门正职和城区四家班子正职,相当于其他地区的副厅级 。
4、副局级:对应市属工作部门副职和城区四家班子副职,相当于其他地区的正处级,待遇介于正处和副厅之间 。
5、正处级:对应市属工作部门内设部门正职、城区工作部门正职、城区街道和乡镇、市属县四家班子正职,与其他地区的正处相当,但是含金量不如其他地区的正处,待遇介于正处和副处之间 。
处级以下以此类推 。从上述层级来看,副省级城市的正局级干部其级别也就相当于其他地区的副厅级,对标省厅的副职和地市副市长职务 。
需要特别注意的是,副省级城市的县的行政区划仍按正处设置,比城区低半格,对应城区的工作部门各乡镇街道 。这是副省级城市比较独特的行政架构 。
二、副省级城市干部级别不同之处
副省级城市的干部级别属于内部粮票,在对内和对外交流使用上存在一定的区别 。
第一,副省级城市的城区和县的级别不同,城区高县一格,前者是正局级,后者是正处级 。这并不意味着县区干部不能对等交流使用,比如县的正职,只要有工作需要一样调任城区正职 。县区的干部交流渠道还是畅通的 。
第二,副省级城市的城区街道是正处级,县也是正处级,那么街道正职可以到县里担任书记或县长吗?或者县的正职只能去城区街道任正职?一般也不行 。城区街道正职要到县里任职,多半只能担任副职,再逐步扶正 。反过来县的正职也不会去城区街道任职,要调任城区保底也是城区班子成员 。
第三,城区工作部门的副职是副局级干部,相当于其他地区的正处,而其内设部门的正职也是正处,是不是单位副职和中层正职级别一样?也不是 。单位副职肯定高于中层正职 。单位副职虽然是正处的副局,但其级别介于副厅和正处之间,比中层正职的正处仍然高那么一丢丢 。反过来说,实际上副省级城市的副局级才是其他地区认可的正处,城区工作部门内设机构负责人的正处其实比外界认可的正处要低那么一点点 。这种情况类似于副部级国家局的副职和内设部门的正职,这两个职务都是正厅级,但是从司长到副局长仍被视为提拔 。
第四,因为副省级的副局级和正处级都其他地区的正处级档次,所以外界对于副省级城市正处的认定通常以副局级为标准,比如干部遴选,要求正处级,副省级的正处很多地方是不允许参加的,必须是副局级干部才可以 。
副省级城市的正局级属于地方称谓,等同于省里的副厅级 。
比如,南京市商务局局长是典型的副省级城市正局级,他的职务层次等于江苏省商务厅副厅长,要比全省其他所有地级市的商务局局长都要高半级 。
这里,其实牵涉到副省级城市的干部级别 。简单科普一下从副省级到副处级 。
第一,正常的省里干部序列为:
①副省级、②正厅级、③副厅级、④正处级、⑤副处级 。
第二,副省级城市的内部干部序列为:
A正市级、B副市级、C正局级、D副局级、E正处级、F副处级 。
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