一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民 。
【城镇低保要具备哪些条件】二是领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业 ， 家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民 。
三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后 ， 其家庭收入仍低于保障标准的居民 。根据国家有关规定享受特殊优待的 ， 其抚恤金、定补款不计入家庭收入 。
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