精准施策的前提是精准识别贫困人口 。贫困人口以户为单位 ， 该户年人均可支配收入低于当年国家扶贫标准 ， 且未实现“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿 ， 义务教育、基本医疗和住房安全有保障） 。
【精准施策的前提是指什么】年人均可支配收入超过现行国家农村扶贫标准 ， 经民主评议通过 ， 可以考虑统筹纳入：
一、有子女在义务教育阶段因贫辍学的农户；
二、有家庭成员患大病或长期慢性病的农户 ， 刚性支出较大 ， 直接影响了正常生产生活；
三、无房或居住用房是C、D级危房的农户 ， 且无其他安全住房的 。
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