“宁波和舟山以后会不会合并很难说 。”胡刚说，行政区划调整涉及的事情比较复杂，但同城化、户籍互认是中心城市实现扩容的一个方式 。通过户籍互认，加快同城化，对两地来说都是利好 。
舟山拥有深水良港，也是我国重要的石油储备基地 。2011年，舟山群岛新区获批国家级新区（目前各省份最多也就一个国家级新区）；2016年，波音首个海外工厂落子舟山；2017年，中国（浙江）自由贸易试验区在舟山挂牌……可以说，舟山在政策等各方面利好很多，但受限于自身较小的经济体量和人口总量，这些利好尚未能充分释放 。
胡刚说，舟山的经济实力不够，因此依靠宁波这样的副省级城市、GDP万亿级城市，有利于加快舟山群岛新区和自贸区的建设 。对宁波来说，通过甬舟一体化，可以进一步整合海洋、港口资源，加快发展海洋产业，而且也有利于做大做强中心城市平台 。
弱二线城市加速追赶武杭南成
除了打破与舟山的户籍壁垒，此次宁波还全面放开落户条件，上述公告提出，“在本市合法稳定就业，申请落户时按规定参加本市社会保险，并且本人或配偶在市区城镇范围内有合法稳定住所的，在我市申领《浙江省居住证》后即可申请在合法稳定住所处落户，取消社保缴纳年限限制 。”“社保缴纳年限累计的范畴由‘在本市缴纳’放宽至‘在浙江省内缴纳’，即在省内其他地市缴纳的社保可纳入本市累计缴纳年限 。”
尽管不同于南昌、昆明、石家庄等地的零门槛，但作为一个经济总量过万亿的副省级城市，宁波此次放宽落户的条件，实际上已经接近了“零门槛” 。
此前的4月30日，另一个副省级城市济南出台了《关于深化户籍制度改革加快人才集聚的若干措施》，对有在济南从业、居住意愿的外地人员，全面取消在城区、镇区落户迁入条件限制，济南也由此成为第一个零门槛落户的副省级城市 。
两大副省级城市接连大幅放开落户条件乃至零门槛，也体现了这一类型城市加快做大做强中心城市，提升引领带动能力的努力 。
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