“手术”说到底只是一种管理手段，并不能提升到治国的高度 。短时间内可能在某些方面取得一定成效，但不能解决社会发展面临的各种矛盾和问题，尤其不能形成解决问题的长效机制 。随着时间的推移，“手术”的成果会减少或消亡，最后我们不得不寻找新的解决方案 。如果说申不害的政治策略更接近于一个阴谋，那么商鞅的变法就是一个“公开的计划” 。
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