其三,棚户区改造拆迁禁止强拆强迁 。这也就为“棚户区改造”项目的被滥用埋下了伏笔 。棚户区居民中低收入家庭比例高,特别是下岗失业、退休职工比较集中,群众要求改造的呼声强烈……城市和国有工矿棚户区安全隐患突出,严重影响群众生命财产安全,与城市现代化建设很不协调……据此,有人给“棚户区”做了这样的一个描述:一是以木板、土坯、240mm厚砖墙为承重结构,以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋;二是低洼易涝、基础设施配套不齐的小平房;三是按住房和城乡建设部《房屋等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为严重损坏房、危险房的房屋;棚户房建筑面积5万平方米以上的就是棚户区 。
棚户区怎样界定?
“棚户区”,一般指简易房屋和棚厦房屋集中区,也即城市中抗震、防火、防洪性差,居住拥挤,功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方 。也就是说,棚户区本身并非一个严格定义的法律概念,而是一个根据实际情况归纳、总结出来的事实概念 。这也就为“棚户区改造”项目的被滥用埋下了伏笔 。
【棚户区j区怎么走,南山区棚户区改造实施细则】关于棚户区改造这件事,我们可以找到3份文件作为政策依据,分别是2009、2013和2014年发布的 。本文重点介绍最早的那个,事实上后发的主要是为了推进工作、加大力度,内容变化并不明显 。《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》(以下简称“意见”)指出,城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措 。
棚户区居民中低收入家庭比例高,特别是下岗失业、退休职工比较集中,群众要求改造的呼声强烈……城市和国有工矿棚户区安全隐患突出,严重影响群众生命财产安全,与城市现代化建设很不协调……据此,有人给“棚户区”做了这样的一个描述:一是以木板、土坯、240mm厚砖墙为承重结构,以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋;二是低洼易涝、基础设施配套不齐的小平房;三是按住房和城乡建设部《房屋等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为严重损坏房、危险房的房屋;棚户房建筑面积5万平方米以上的就是棚户区 。
至此,究竟什么样的房屋可以算作“棚户”,什么样的不算,大家都可以有一个虽不准确,但八九不离十的差不多的评判依据了 。然而在实践中,却有很多上世纪80年代甚至更晚几年建立起来的楼房被划入了“棚户区改造”项目范围,这就实在有些令人啼笑皆非了 。不是“棚户”却“被棚户”,目的简直是司马昭之心路人皆知——这么一划入,能省不少补偿成本啊 。
那么,面临如此窘境的被征收人该怎么办呢?偏低的补偿数额还有提升的希望么?北京在明律师事务所律师提出以下几点供大家参考:其一,一定要明确一点,棚户区改造拆迁的进行必须严格依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,严格走程序,保障被征收人的各项权利 。因此,棚改绝不是什么如腾退一般的法外之地,而是有法可依,有法必依的征收项目中的一类 。
其二,上述3份文件均明文规定,棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合,由被征收人自愿选择的补偿方式 。实践中“一刀切”的单一化补偿方式的存在是违反相关政策规定精神的,被征收人有权予以拒绝并通过法律途径维权 。其三,棚户区改造拆迁禁止强拆强迁 。如前所述,590号令在这里是完全适用的,虽然棚改项目多有“快速行政审批通道”等一系列政策助力措施,但所有这些政策层面的东西都不得违反行政法规的明确规定 。
推荐阅读
- 南平联通宽带怎么样,中国联通招414 人
- 永城北到重庆东高铁,永城北站怎么没有到达广州南的高铁
- 沧州渤海新区纬4路是哪里,经十路的前世今生
- 长沙南到潮汕高铁时刻表查询,长沙到广东潮州最快最短时间怎么去
- 庙山社区有多少人,江夏庙山社区建设项目最新实拍
- 单县科技馆待遇怎么样,菏泽这一科技馆展厅暂停开放
- 娄底到成都怎么坐高铁,最近还有娄底到成都的车票吗
- 二手车评估师考试,二手车评估师怎么考
- 北京高铁站到河北省高碑店市,怎样从北京火车站去东城区东直门外大街
- 大学汽车智能技术学什么区别吗,汽车智能网联是学什么