关于组建“警察”师的原因，很大程度上是迫于当时德国面临的巨大威胁，德军于9月1日向波兰发起了进攻，但是英法并没有像希特勒所判断的那样选择沉默，而是直接向德国宣战，德国面临着两线作战的危险，为了应付西线的危机，德国开始大规模的战争动员，新组建了大量部队 。而作为负责公共安全事物的秩序警察，在战时也负有军事职能，视为国防军的预备力量，当时秩序警察的规模达到了近20万人，这么庞大的一股力量，希特勒自然会考虑将其投入到战争中去，这些由警察组建的部队至少要比那些普通民众组建的部队要强许多 。
关于“警察”师的战斗力，综合来看还是属于中上等的，当时这是指1941年已经齐装满员、训练有素的“警察”师 。该师作为北方集团军群的预备队参加了对苏作战，一直推进到列宁格勒一线并参加了对列宁格勒的围困作战，此后“警察”师一直在列宁格勒作战，参与那里持续而又残酷的防御作战，其长达两年的厮杀，该师的战斗力得到友军的认可 。
直到1943年6月，“警察”师才被调离前线，回到后方进行重组，他们即将从步兵师升级为装甲掷弹兵师，此时的“警察”师已经被划入了党卫军序列，新的番号是“党卫军第4警察装甲掷弹兵师” 。党卫军第4“警察”装甲掷弹兵师虽然远不如“警卫旗队”、“帝国”、“髑髅”和“维京”这些党卫军师出名 。但是其战斗力还是较强的，只不过“警察”师的主要战斗一直在列宁格勒附近，没有参加斯大林格勒战役、库尔斯克会战等著名的战役，自然很难为人们所孰知 。
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