公益二类事业单位的改革方向，是实行管办分离、事企分开，将事业单位中承担的生产经营职能和可以由社会服务代替、由市场配置资源的部分，推向市场，参与自由竞争，不再设立承担生产经营的事业单位，由政府购买服务代替 。由于城管局本来就是事业单位，承担公益服务职能，环卫处、市政管理处、园林绿化处改革的方向，是将其承担的管理职能划转到城管局负责承担，承担的经营服务类职能改企经营，或者推向社会，由市场配置资源 。
【昌邑环卫什么时候来昌乐管理,寿光迎来9个环卫考察团】在辽宁省先行试点的事业单位改革中，明确将环卫管理处、市政管理处、园林绿化管理处改制为企业，自主经营 。事业单位改企经营后，单位的正式职工分流到其他事业单位，合同制管理人员、公益岗位等都由新改制成立的企业接收，或者领取经济补偿后自主择业、自主创业，国家都会有相应的优惠扶持政策 。正式职工，是指事业单位中通过组织任命、调整分配、招考的工作人员，以及退役军人安置的工勤人员；合同制管理人员，是指自收自支人员、合同工、临时工、人事代理、劳务派遣工等 。
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