回望2012年襄州信访,七站八所( 二 )


乡镇七站八所的专业技术人员属公益几类?

回望2012年襄州信访,七站八所


1、新一轮党政机构改革中,2019年3月底前,市县两级机构的改革必须完成,但没有明文规定乡镇机构如何改革 。其原因是乡镇机构改革已经比较完善,只需要在这次市县改革后,根据县直相关职能部门的改革,把相应的职责划转到对应的“七站八所”,并根据县直部门把名称改过来 。这一工作应该是在市县改革之后,按照统一要求进行变动,与县级改革同步或稍晚一两个月 。
2、事业单位分类改革中,要求2020年底前改革完成 。在事业单位分类中,乡镇事业单位分类,基本上是根据县直机构分类,被划分为公益一类事业单位 。虽然社会事业中心、经济事务中心、财政所、国土所、农技中心等“七站八所”大部分被划分为公益一类,但参公的并不多,基本上除党委政府机关外,其它都不参公 。3、事业单位分类之后,单位中,不管是管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位,其分类形式都是一样的,也不管身份是干部或者是工人,是管理人员或者是专业技术人员,都是随单位分类来划分 。
在乡镇站办所任所长还是去市级事业单位?乡镇能转成公务员?
回望2012年襄州信访,七站八所


同样是事业编,建议选市级事业单位 。乡镇七站八所现在基本上已经合并为综合服务中心,除了司法所、派出所、法庭等少数几个站所是行政编制(部分参公)设置副科外,其余基本上是事业编配置,站所长最多是所谓的股级,在乡镇老百姓眼里牛皮哄哄,好像挺人物,其实连领导干部序列的边都没摸到,如果爬不上去,干一辈子就是个管理九级的命,在前途上毫无希望可言 。
关键是,在乡镇普遍拿事业编当公务员用,工资不高,包村住户、扶贫脱贫、扫黑除恶等等常规性工作和阶段性任务一个都不少,常年“白加黑”“五加二”,工作不但不轻松,反而还很辛苦 。干了很多活,辛苦就罢了,关键是没有提拔机会,看不到希望 。在乡镇站所,除非垂直上调,否则事业编人很难有出头机会 。乡镇站所有没有事业编转公务员的?肯定有,但非常少 。
根据公务员法规定,事业编可以通过调任的方式调动行政机关担任副科级以上领导职务,置换为公务员身份 。乡镇七站八所的事业编制人员如果要转公务员,只能通过公开选拔、遴选或提任的方式调整到乡镇担任党委委员或副乡镇职务,才能转换身份 。问题是,有多少人能够做到这样?也就几年出那么一两个,除此之外,绝大部分人只能在原地踏步 。
而去市级事业单位,虽然晋升通道也有限,但相对乡镇而言明显高多了 。走管理路线,一般可以干到管理7级、8级,凭职称拿个中级也不是问题,这些在乡镇基本上是奢望 。在工资待遇上,市级层面比乡镇肯定要高,以小公所在的西部三线城市为例,平均测算下来一般要高800 。最主要的是,在市级单位上班,生活便利,对孩子教育也好 。
事业单位改革农村的七站八所将怎么改,不合理收费取消,这些人员工资怎么办?
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“七站八所”这个群体人员较多,来源较杂,个体素质参差不齐,随着社会发展和当前形势日新月异的巨大变化,如何管理和发展这些人员,落实党和政府的精神、政策,促进农村和谐稳定发展,更好的服务广大人民群众,目前来说还存在许多的问题,需要与时俱进加以改进,方能适应社会发展需要 。存在的问题主要有:1、工作压力大 。

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