今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制 。天下无异意，则安宁之术也 。置诸侯不便 。”意思是说，“周武王分封了很多子弟做诸侯，同姓的非常多 。到了后代亲缘关系逐渐疏远，相互攻击如同仇家一样，诸侯竞相厮杀攻伐，周天子没有办法禁止 。现在海内仰仗陛下神灵英勇，统合为一，应该设置郡、县 。对各位皇子及有功之臣，则用国家征收的赋税重重地给予赏赐 。
这样即可以非常容易地进行处理和控制，使天下人对朝廷没有不同意见，才是安定国家的方略 。设置诸侯，并不适宜 。”△李斯李斯的意见正合秦始皇的心意 。秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王 。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是 。”意思是说，“天下所以痛苦，战斗不止，就是因为有侯王的设置 。
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