上面两张图是宜昌1-7月的一些经济指标,这两个数据也是我最关注的经济指标 。
对于三四线城市来说,工业是经济发展的重要组成部分,可以说是经济发展的基础 。现在的附加值和过去一定时期的投入是分不开的 。
如果说工业增加值代表现在,那么固定资产投资代表未来 。换句话说,这两个数据是检验一个地区现在和未来经济发展的核心数据 。
从以上两项经济指标可以看出,2021年1-7月,伍家岗区规模以上工业增加值增长55.7%,位居全市第一;但当阳市规模以上工业增加值仅增长8.9%,排名全市最低 。再来看看固定资产投资 。五峰县以180.1%的增幅位居全市第一,当阳市也以46.9%的增幅位居全市倒数第一 。
不可思议的是,最下面两个核心数据是当阳市,力争在“十四五”期间跻身全国百强县,让笔者不禁感叹梦想与现实的反差!然而仔细想想,这种反差似乎也不是偶然 。
与长阳、五峰等县相比,当阳经济指标的落后增速,可能被认为是当阳经济总量的较高绝对值 。在增量绝对值相同的情况下,增速过低是正常的 。但面对宜都、枝江这两个华东三市并已跻身全国百强县的地方,当阳的经济质量和发展氛围显然还远远不够 。
▲(2021年1-7月益东三市税收收入)
▲(2021年1-7月益东三市一般公共预算收入)
从以上两个指标的绝对值可以看出,2021年1-7月,当阳无论是税收收入还是一般公共预算收入,都输给了宜都和枝江,而且按照增加的顺序,差距还在拉大 。这是经济素质差距的直接表现 。
这种差距通过两地近几年的GDP表现更加直观 。2015年当阳市GDP 435亿元,领先枝江的425亿元 。到2018年,当阳501亿,枝江以518亿超越当阳 。2020年,枝江进一步拉大与当阳的差距,两地差距达到70亿元左右...
把目光转向发展氛围,枝江市近年来异军突起 。从以上四项指标可以看出,在经济总量占优的前提下,枝江市各项经济指标增速依然名列前茅,规模以上工业增加值增速排名第二,固定资产投资增速排名第五 。
在产业方面,枝江无中生有,积极培育新兴产业 。过去几年布局的医疗、新能源产业,为枝江经济发展注入了新动能 。不仅如此,之江还在努力前行 。现在,南京炼油、天赐新材等头部企业都有项目落户枝江 。
反观当阳,产业链发展了几十年,链条延伸不足,链条增加 。建材、食品、化工等传统产业链仍略有集群效应 。事实上,与其他县市相比,集群效应并不突出 。
继宜都、枝江入围全国百强县后,当阳也在“十四五”开局之年定下了争创全国百强县的目标 。要实现这一目标,笔者建议当阳必须在增量上与枝江并驾齐驱,优化经营环境,加大招商力度,同时结合自身产业地位和资源要素,明确产业发展思路,围绕现有产业规划转型,在延伸和补充链条的同时,提升产业链的品质和价值 。
就具体的招商引资而言,笔者建议当阳市开展全员招商,招商队伍扩大到全市所有乡镇 。不管乡镇有没有工业园区,也不管乡镇当地的产业发展规划和条件是否与其招商对象相匹配,只要有人脉、有资源、有能力,都可以纳入市级招商团队 。
建议当阳市围绕全员招商,大力推进“飞地经济”,实施“共享(建)工业园区” 。对于一些没有产业规划或没有相应产业发展条件的村镇,如果引进企业,可以入驻市级统筹的工业园区,但企业的税收等收益权仍属于引进的村镇 。
具体到产业发展,笔者建议当阳市应把握将宜昌建设成为“清洁能源之都”的战略目标,规划光伏产业链 。事实上,当阳市已经引进了一些光伏发电项目 。此外,当阳将进军光伏制造业,利用国内石英砂资源,扩大硅原料产业的附加值 。
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