这支部队就类似于如今的北京卫戍区，专职负责北京城的安全防务工作 。丰台大营的最高职位是提督 。三. 步军营这一力量主要负责皇城的卫戍工作 。比较著名的有大家常听到的九门提督、统领衙门等 。九门提督有点像如今的北京市公安局长 。四. 热河大营熟悉清史的都知道，热河有皇帝的行宫，所以这里的驻军就是行宫保卫部队和京城外围卫戍力量 。
战争中如何避免第一指挥员被俘，被杀后，部队失去战斗力？
杜聿明严重吸取了廖耀湘第九兵团部被首先打掉后群龙无首的教训，自率部放弃徐州撤退开始，其“徐州剿总前进指挥所”就始终跟随第五军行动，这是他抗战时期就率领的老部队，也是南逃的30万蒋军中最精锐的部队 。由此看出，杜聿明把指挥部和个人的安全看得极重，以此保证对三个主力兵团的有效指挥 。在杜聿明担任第200师师长的时代，黄埔二期的邱清泉就是他的副师长，杜聿明升任军长后，邱清泉改任其麾下新编第22师师长，算是老长官和老部下 。
在徐蚌战场蒋军的七个兵团司令中，要属邱清泉最为跋扈和刺头，刘峙基本指挥不动他，调杜聿明担任“剿总副总司令兼前进指挥所主任”，多多少少也有压服邱清泉以便顺畅指挥的意思 。所以刘峙很知趣，或者是也比较怕死，按说他才是徐蚌战场蒋军“第一指挥官”（指挥员那是我军专称），然而黄百韬兵团刚刚覆灭，他就带着剿总机关跑到了蚌埠，这还不算，又把原属李弥兵团的第99军调来“护驾” 。
如此杜聿明就成为了留在徐州的“第一指挥官”，兵权在握，刘峙只沦为了战场外的“技术指导” 。这么干后果也很严重，由于杜聿明的指挥部、剿总直属部队（光军官教导大队就有13个）都跟随第二兵团一起行动，所以李弥和孙元良都故意切断了与杜聿明的直接联络，各自闷头跑路 。撤至孟集时，杜聿明惊讶地发现，第十三兵团的第9军已经跟他的直属部队行军队列撞在了一起，而这个军本来是应该担负后卫掩护任务的 。
杜聿明勃然大怒，冲着军长黄淑叫喊：“你们为什么和指挥部走在一起？你们的司令官到底在哪里？谁叫你们提前撤退的？马上带部队回去占领原掩护阵地”！同时用第9军的电话联系上了李弥，质问他：“为什么不执行命令？为什么不和指挥部联系”？李弥一推六二五，说不知道指挥部在哪里，也没有接到任何命令 。在第一次决定突围后，同样切断与指挥部联系的还有第十六兵团司令孙元良，本来杜聿明已经临时改变主意决定固守，然而孙元良却单方面下令突围，结果该兵团迅速溃散，大部被歼，残部7000余人被杜聿明分编入邱清泉和李弥兵团，也就是说，被包围在陈官庄之后，蒋军实际只剩下第二和第十三两个兵团，第十六兵团已经不复存在 。
杜聿明并没有指定指挥官的顺位继承人选，因为没有必要，在陈官庄包围圈里的176000余名蒋军中，第二兵团至少拥有120000人以上（撤退途中略有损失，但补充了些孙元良的兵，又组织难民增建了独立旅），几乎占到总兵力的六成多 。一旦杜聿明这个“第一指挥官”出现意外，接掌指挥权的一定是第二兵团司令邱清泉 。实际上在淮海战役后期，邱清泉依仗人多枪多，在某种意义上已经“绑架”了杜聿明，无论是接到停止跑路转身救黄维的“空中来信”，还是来回变卦的突围行动，杜聿明都不得不主要征求邱清泉的意见，这也是蒋军的顽疾：谁兵多谁就有话语权，至于指挥序列则是随意可以破坏的 。
甚至于在全速南撤的第一阶段，邱清泉为了救援被围的第五军第45师，固执地命令整个兵团停下来回援，杜聿明亦无可奈何 。而邱清泉倒是指定了第二兵团参谋长李汉萍少将为继任人，尽管是心腹，但他没有选择手下任何一名军长仍然非常奇怪，足见“邱疯子”在覆灭前已经惊慌失措了 。华野对陈官庄发动总攻后，1949年1月9日下午，杜聿明即率领少数随从，与邱清泉一起从指挥部、第二兵团部所在的陈官庄，跑到了两里之外的陈庄（注意不是陈官庄），因为这里是第五军的军部所在地 。
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